邓丽君、董毓民、陈汉康代表：

您在省人大十三届二次会议上提出的杭98号建议《关于要求撤销淳安县设置千岛湖区的建议》收悉，现答复如下：

撤县设区对于中心城市的建设发展具有非常重要的意义，尤其在政府权力对资源配置起着决定作用的现阶段，撤县设区是迅速增强中心城市实力和竞争力的捷径。近年来，全国各地都在努力争取扩大中心城市的空间，杭州富阳、临安的撤市设区事项也先后得到了国务院的批复同意。您提出的撤销淳安县设置千岛湖区的建议，符合我省城市化进程中的行政区划调整思路，如果能够付诸实施，对拓展杭州城市发展空间、产业合理布局、统筹城乡发展、推进生态建设及促进杭州经济社会的可持续发展将产生重大的作用。

但是，城市的发展有其自身的规律，中心城市空间扩张太快，容易出现重建设用地支配权、轻公共服务均等化的倾向，给城市发展和管理留下隐患。自2017年临安撤市设区后，杭州市辖10个区，市辖区面积达到 8000平方公里，常住人口728万人，成为长江三角洲地区面积最大的城市，但是临安区、富阳区都面临着财政体制转换、公共设施建设、公共服务一体化、市区行政管理权责配置等一系列问题。行政区划调整是涉及多方利益的系统性工程，国务院对县级以上行政区划调整的审批一直严格把握。据了解，杭州市将在国家正式出台《市辖区标准》后，对照国家标准科学制订杭州市的行政区划调整方案，适时启动。我们将继续按照省委、省政府的要求，加强对撤县设区工作的研究和指导，争取早日实现您的建议。

最后，感谢您对行政区划工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联 系 人：区划地名处  柯笑寒

联系电话：0571-87050275 ；传真：0571-87050275

邮    编：310007

附：杭98号@关于要求撤销淳安县设置千岛湖区的建议.docx

浙江省民政厅

2019年6月6日