今年以来,宁波市鄞州区聚焦辖区老年人口密集、服务需求多元的实际,以“无偿有礼遇、低偿可持续”为导向,创新推行“胜好有邻”等一批互助养老典型做法,探索邻里互助新机制,为基层治理与养老服务创新注入新活力。
一是系统谋划强引导,织密互助“服务网”。制定实施《深入开展新时代“银龄行动”的实施方案》,构建“区级培育中心+镇街工作站+村社工作室”三级互助服务网络。开展民生需求大排查,精准梳理助餐、助医、助护等7大类需求清单,制定标准化服务目录。以东胜街道为先行试点,孵化培育互助小组与银龄志愿队伍,吸纳银龄志愿者及众多爱心商户加入,有效破解了互助服务“谁来帮、帮什么”的难题,实现从“单点试点”到“全域覆盖”的跨越。
二是无偿服务重礼遇,激发志愿“新动力”。深化“服务—积分—激励—再服务”闭环机制,全面升级“鄞龄互助”数字应用,兼顾物质与精神双重激励。一方面,大力推广“胜好有邻”“亮灯之约”等典型做法,鼓励党员骨干、低龄健康老人发挥特长提供无偿帮扶;另一方面,联合辖区企业、医疗机构推出公益维修、爱心义诊等特色项目。通过评选“惇叙好人”“最美邻居”等落实星级志愿者礼遇政策,让随手帮扶、主动互助成为社区新风尚。
三是低偿服务促长效,打造共赢“生态圈”。依托居民议事角等载体搭建协商渠道,探索“公益+市场”微利运营模式。推广史家社区低偿照护、戎家社区“戎情集市”、张斌社区“居民点单、邻里接单”等成功经验,参照市场行情引导双方协商定价,提供低于市场价50%以上的上门理发、家电维修、全天照护等服务。为高龄独居、病残失能等对象提供低偿照护及代办服务。同时,依托“春锋里”共富工坊等平台,引导长者通过手工钩织、直播带货等方式实现“老有所为”,部分收益反哺助老项目,形成“以老助老、互利共赢”的良性闭环。
四是健全阵地强要素,保障服务“可持续”。坚持集约高效原则,统筹用好现有社区阵地。联合卫健、司法等部门,为参与互助服务的低龄健康老年人开展急救常识、护理技能等培训,提升服务专业度。积极探索“政府补一点、集体出一点、家庭付一点、社会捐一点”的多元资金筹措方式,通过拓宽资金物资供给、推行“社区合伙人”制度等,推动服务本地化与常态化,全面消除邻里互助的后顾之忧,为互助养老模式的可持续发展提供坚实支撑。
