湖州市长兴县民政局坚持统筹谋划抓落实,在社会救助领域积极探索创新,以“医无忧、学无忧、居无忧、业无忧、创无忧、护无忧、志无忧、养无忧”为工作主线,打造低收入人口动态常态化救助帮扶体系,助力低收入人口常态化救助帮扶。
一是精准圈定“救助池”,夯实帮扶基础。采用线上数据与线下比对的方式,精准识别救助对象,并对低收入人口实施信息动态跟踪管理,对预警及时核实处理。充分利用好“救助小助手”智能应用平台,主动发现潜在困难群体。目前,全县低收入人口动态监测对象共35664人,占全县总人口的5.2%。全县打造集服务培育发展、党建教育、慈善救助为一体的三级助联体平台,建成1个县救助联合体、16个乡镇(街道)助联体服务站、275个村社级助联体服务点,实现县域全覆盖。依托助联体摸排梳理并归纳整理困难群众的救助需求11492个,归纳匹配到对应的服务项目112个,供需匹配率达90%以上。
二是提升服务“整合力”,拓展帮扶路径。“护无忧、养无忧”聚焦生活关爱,为失能失智困难群众提供上门护理及探访关爱服务,为困难和高龄老人提供上门“助餐、助洗浴、助洁、助行、助急、助医、助学”等“七助”服务。2024年开展失能失智困难群众上门护理及“七助”服务2.43万余次。“业无忧、创无忧”聚焦就业发展,对就业增收困难群众给予就业、创业、产业帮扶等不同类型的增收帮扶服务。2024年发放爱心岗位补贴141.6万元,低收入农户人均增收达1.98万元。“居无忧”聚焦居住环境提升,改造居家环境60户,家电配备150户,适老化改造303户。
三是找准部门“互补项”,提高帮扶质量。建立“政府救助+慈善帮扶”的转办转介机制,由财政部门、慈善总会按每年1:1的比例出资,组建医疗救助对象“慈善医疗救助兜底保障基金”,打通“医保+慈善”结算渠道,让困难群众“医无忧”。2024年,全县困难人员综合保障率达到95.37%。设立“杏福吧”青少年心理健康服务中心,开展家长课堂、组织团辅、读书会等系列活动135场,开播《说吧说吧》家庭教育广播服务类栏目50期,让困难群众“志无忧”。贯彻落实各项教育资助政策,实现困难学生资助全覆盖、国家资助政策全覆盖和学前教育到高等教育各个阶段全覆盖,让困难群众“学无忧”。2024年共发放资助资金933.97万元,受助学生6612人次。