根据《商务部等6部门办公厅关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》（商办消费函〔2025〕29号）和《2025年浙江省大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（浙发改环资〔2025〕17号），完善老年人以旧换新居家适老化改造补贴制度，省民政厅会同省财政厅、省住房和城乡建设厅、省商务厅制定《浙江省消费品以旧换新居家适老化改造实施细则》（以下简称《实施细则》）。现将《实施细则》有关政策解读如下：

一、今年与去年进行对比

答：（一）相同点。资金都来自超长期国债的以旧换新项目，中央资金占85%，各省配套资金占15%；补贴限额都是2万元；补贴对象都是浙江常住老年人且本人或子女在浙江有住房的；同一房屋不重复享受居家适老化改造和旧房装修、厨卫改造两类补贴政策，也不重复享受居家适老化改造和家电家居同类产品补贴政策，消费者可从高选择。

（二）不同点。一是降低补贴标准。由60—79周岁的老年人补贴50%，80周岁（含）以上的老年人补贴60%，降低到60周岁以上的老年人统一补贴30%。二是增加产品目录。在2024年65个品类的基础上，融合商务部等6部门文件的25个产品类别，同时根据各地反馈老年人需求，增加了智能监测和辅具类的产品，适老化改造产品目录清单达到70个种类。三是不设产品指导价。虽然不设产品指导价，但单件产品最高补贴限价3000元，且不能虚高价、乱定价。各地要组织参与消费品以旧换新活动的经营主体实行产品销售价格公开承诺，对发现存在不履行价格承诺、“先涨价后打折”等价格违法行为，以及套取补贴资金的经营主体，要第一时间取消其参与活动资格，并追缴国家补贴资金。四是优化补贴流程。进一步改进浙里康养平台适老化改造模块，简化申报材料，优化申报流程，使之更易用、更好用。涉及购置卫生间、厨房施工改造类产品，签订施工合同后即可申领补贴，不需等待改造完成后再申报。五是便捷审核拨付。去年以线下为主，今年采取线下和线上相结合方式组织实施。支持企业开发“一站式”适老化改造购物平台，经省级评审后上线运行，实现线上全流程操作，享受购物立减直补。参照家电补贴资金兑付模式，采取“预拨+清算”方式加快资金兑付。

二、对物品和材料如何补贴

答：按购置成交价格的30%核定补贴，单件产品最高补贴 3000元（卫生间、厨房施工改造类产品不含必备项，必备项产品另行计算），每户补贴总金额不超过2万元。物品和材料分为改造类（不含人工费）和其他类。改造类是指卫生间和厨房施工改造。这两类改造分别有必备项，也就是说凡是对卫生间和厨房进行硬装修改造，必须进行必备项改造，每套卫生间、厨房改造购买照明、水电线路管线、吊顶、墙面粉刷、洗脸台（这里是指普通的洗脸台，如果是适老化洗手台，应包含洗手盆、双侧无障碍扶手、升降支架主体、下水配件等，另行计算补贴）、洗菜池等硬装修产品按30%补贴，总和最高不超过3000元，不含必备项产品。不含人工费，人工费不补贴。其他类均指不涉及改造。产品根据单位套、个、副等进行补贴，最高不超过3000元。

三、本次居家适老化改造补贴如何申请、发放补贴？

答：首先，通过“浙里办”—“浙里康养”—“适老化改造”客户端申请申购优惠码。

其次，进行购买产品和申领补贴。这里分两种情况，一种是线下购买，另一种是通过平台线上购买。

线下：购买产品——通过“申购优惠码”，上传老年人本人或其家庭成员银行账号、购置产品清单、支付凭证和发票（涉及购置卫生间、厨房施工改造类产品，应选择适老化改造企业，签订施工改造合同并上传）。——县级民政部门定期审核（每户审核一次，必要时进行实地抽查）——资金拨付至老年人本人或其家庭银行账号。

线上：在平台选购产品——通过“申购优惠码”结算，享受购物立减直补（涉及购置卫生间、厨房施工改造类产品，应选择适老化改造企业，签订施工改造合同并上传）。无需上传其他资料。

四、本次适老化改造活动时限

答：本次适老化改造活动补贴时间自2025年1月1日至2025年12月31日，期间视情调整相关政策。老年人年龄以身份证信息为准，按申请之日计算。如中央国债资金额度提前使用完毕，各级民政部门将及时发布政策结束公告。

文件解读机关：浙江省民政厅

解读人：徐文东；联系方式：杭州市西湖区保俶路32号；联系电话：0571—87050296。