开化县围绕清廉社会组织建设决策部署,聚焦“一组织一品牌、一支部一特色”目标要求,坚持党建领航、清廉护航,创新“365”清廉建设工作机制,着力创建清廉人、清廉岗、清廉善、清廉行的“廉生态”,极力营造尊廉、崇廉、守廉的良好氛围。
一、坚持做到三个“一”,打牢清廉之基
(一)抓好关键力量一班“清廉人”。发挥党支部在清廉社会组织建设中的带头模范作用,成立“1+N”清廉工作组,签订清廉承诺书,把“廉责”作为党支部建设的“重码”,把清廉文化纳入党支部阵地建设,把清廉工作纳入党支部标准化、规范化建设的“标配”标准,确保党支部扛起清廉社会组织创建中“桥头堡”的使命担当。
(二)立足组织深耕一片“清廉红”。围绕清廉开化建设,指导社会组织把党的建设和清廉社会组织建设内容写入章程,把清廉教育纳入社会组织支部主题党日重要内容,坚持全体党员定期开展清廉学习和警示教育活动,主动营造风清气正的志愿服务生态,着力打造“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善成”的清廉组织。
(三)凝聚服务为民一颗“清廉心”。探索“清廉+资金”“清廉+项目”“清廉+志愿服务”等清廉化服务机制,打造“2+3+4+5”清廉服务运行模式,即运用支付宝公益、腾讯公益两个公开化平台,实行“专岗负责、专业服务、专项审计”三项专业化清廉机制,打造“一老一小一弱一残”四类透明化清廉项目,形成“夏送清凉、冬送温暖、节日慰问、遇困资助、全员志愿”五大民生化清廉品牌。
二、推出六大实招,压实清廉之责
(一)以教育守牢思想“基本盘”。坚持与党委政府同心同向、同频共振,指导扎实开展党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”、党史学习、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等,推动党的基本理论学深悟透、融会贯通、真信笃行。
(二)以机制创新锻造招善“增长极”。坚持将“招善”工作作为最重要工作,明确目标、规划路径、制定举措、提供保障。不断加强业务锤炼,采取邀请专家进行业务培训、组团赴发达地区考察学习、以老带新结对外出招善等方式,知行并举、学用相长,努力打造“干实事”的招善队伍。
(三)以项目谋划增强引慈“动力源”。坚持以项目招引为抓手,以项目落地为依托,以优质服务为支撑,持续优化慈善环境,聚力推进慈善事业发展。先后谋划并实施了“微笑一帮一”“明天书屋”“夕阳红”“小鹿灯儿童重疾救助”等20余个项目,引进慈善资金 910余万元、慈善物资600余万元。
(四)以带头示范营造氛围“提升面”。坚持用党性教育锤炼“领头雁”“排头兵”的担当品格,把党员培养成思想政治工作者、清廉社会组织带头人,把优秀志愿者吸收为党员,确保关键力量清廉干净、担当作为。目前共有注册志愿者9.71万名,党员1646名,持证社工776余名。
(五)以业务提升构建服务“助推器”。依托县助联体平台优势,谋划更多项目、凝聚更多力量、整合更多资源、发挥更大作用。开展好助老助残助困助幼等帮扶公益活动和重大赛会后勤保障服务,做好党委政府职能的有力补充,为开化县慈善、志愿事业贡献更多力量。
(六)以助力发展凝聚合作“长久力”。着力将清廉建设工作与助力公益组织健康发展有机结合,建立“月月有约”联系联络机制,摸索“清廉微诊所”服务机制,为社会组织“把脉问诊”保驾护航,以实实在在的举措助力社会组织高质量发展。
三、创新五廉载体,推行清廉之为
(一)读书学廉。组织开展“读书齐思廉 组织沐清风”读书学廉活动,通过“专题党课”“线上思廉”“阅读分享”环节,引导党员、志愿者积极阅读,让书香涵养廉洁。截至目前,已举办学廉读书会120余次,参与人数800余人次。
(二)宣传倡廉。加强清廉文化阵地建设,依托主题党课、专题学习等载体加强清廉宣传。紧盯项目实施、志愿服务等关键节点,开展倡廉活动100余次,发放廉洁宣传册1200余份,努力营造“学廉、思廉、践廉、传廉”浓厚氛围。
(三)书记讲廉。各支部书记坚持每季度讲廉洁党课,播放警示教育片,对典型案例进行解读,分析违纪违法原因,警示警醒社会组织牢固树立纪法意识,时刻保持清醒头脑,不逾底线、不踩红线,廉洁规范经营,风清气正服务。
(四)群众评廉。建立“满意度测评卡”机制,邀请来自社会各界的人大代表、政协委员、群众代表对服务质量、办事效率、廉洁服务3个方面进行客观真实的评价,评价结果定期进行公布,提高服务工作的透明度、开放度、参与度。
(五)项目检廉。坚持把“善缘书屋”“善祈助学”“微笑一帮一”等品牌项目纳入监督重点,与业务主管部门建立联动机制,并根据需要列席重点项目推进会议。在项目推进过程中设立“党员监督岗”,加强全程监督,确保项目推进廉洁高效。