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台州市清廉社会组织聚焦“三链”以高质量清廉社会组织建设赋能高质量发展

发布日期:2024-04-12 08:55 访问次数: 信息来源:社会组织管理局


近年来,台州市清廉社会组织以“强党建、抓规范、促廉洁”为主线,聚焦责任链、执行链、价值链,一体推进“三不腐”,着力营造社会组织发展风清气正、和谐清朗的良好生态,以高质量清廉社会组织建设赋能高质量发展。

一、坚持政治引领,聚焦责任链,完善清廉制度体系

强化顶层设计。制定《推进台州市清廉社会组织建设实施方案》,明确部门职责、任务清单和时间节点;配套出台《关于进一步推动社会组织高质量发展助力共同富裕先行市建设的实施方案》“施工图”,分解目标任务,从党建引领、登记管理、培育扶持等5方面18项任务压紧压实工作责任。

夯实党建基础。率先出台《台州市社会组织功能型党组织运行管理工作指引》《台州市社会组织党建工作指导员选派管理办法》《台州市社会组织党组织参与社会组织重大事项决策工作指引》等5个制度机制,落实落细党建工作责任。印发《台州市民政局关于引导社会组织在章程增加清廉建设内容的通知》,结合年检年报、专项抽查、等级评估等工作,督促社会组织将党组织建设、清廉建设写入章程,目前全市社会组织党建和清廉入章率达93.22%。

完善考核评价。根据市纪委最新工作要求,修订《台州市清廉社会组织建设工作评价办法》,围绕任务、成效、亮点“三清单”,从主体责任落实、调研督导、任务完成进度等八维度18项评价指标,每季对各县(市、区)清廉社会组织建设工作进行综合评价,并将评价结果纳入年度考核,形成了“月度有总结、季度有晾晒、年度有评比”的工作局面。目前已打造特色亮点和项目61个,相关经验做法获市级以上领导批示肯定3次,在全省推进会上作典型发言。

二、坚持靶向发力,聚焦执行链,筑牢监督管理防线

看好关键“门”。严格登记准入,对名称字号、活动资金、业务范围、办公场地等方面加大审查力度,加强对社会组织成立必要性、运行可行性的审核把关,杜绝打擦边球搞变通。去年市本级审核通过262件,劝退或出清13件。

抓好关键“人”。率先出台社会组织主要负责人政治审核和任职谈话工作制度,加强对发起人、拟任负责人的资格审查;联合业务主管单位、行业管理部门和党建工作机构以集中或个别谈话的形式对社会组织成立、法定代表人变更、选举换届开展主要负责人任职谈话,从源头上把牢社会组织监管的政治方向。目前已审1245家2862人,出清51名不符合人选,任职谈话526家994人。

把好关键“事”。会同市委组织部、市财政局、市人力社保局等9部门印发《台州市行业协会商会综合监管办法(试行)的通知》,健全脱钩监督管理机制。联合市委统战部、市委网信办、市公安局等10部门出台《台州市开展打击整治非法社会组织专项行动工作方案》,成立专班工作机制和领导小组,取缔、劝散、解散非法社会组织3家,清理“僵尸型”社会组织92家,下发问题整改通知书15份,撤销社会组织3家。常态化开展社会组织收费治理和行业协会商会专项整治“回头看”,降低或减免会费收入1000多万,清理不良行业协会商会25家,进一步规范社会组织秩序。

三、坚持强根铸魂,聚焦价值链,打造清廉文化矩阵

打造清廉专区。印发《关于做好社会组织党群服务中心清廉社会组织建设专区工作的通知》,将清廉社会组织文化建设纳入市、区(县、市)、街道(镇乡)、村(社区)四级社会组织党群服务中心标准化建设规范指标,围绕“党建引廉、制度护廉、典范促廉”三大主题,以图文资料、视频音效、情景演绎、实物造景、现场体验等形式,打造了集宣传宣讲、警示教育、成果展示等为一体的社会组织廉洁文化阵地。目前已打造24家社会组织清廉文化阵地,其中台州市社会组织党群服务中心获省级示范区域性两新组织党群服务中心市级唯一称号。

培树示范标杆。率先出台《台州市清廉社会组织建设指标评价标准》,围绕“组织建设、制度建设、文化建设”等六方面12个体系29项指标,着重建设清廉文化阵地,通过社会组织自主申报—县(市、区)推荐—市级审核—实地考察—专家评审等环节,选树培育清廉社会组织示范点56家,其中12家获评浙江省清廉社会组织建设百家范例,黄岩、玉环和仙居入选省级观察点。

加大宣传力度。在市民政局官网开设社会组织专栏宣传报道各部门、各地社会组织清廉文化打造情况,形成晾晒比拼、互学互鉴的浓厚氛围。积极开展“510我要廉”“翰墨书香树清风”“剪窗‘廉’,传‘廉’话”等系列社会组织清廉文化宣传活动200多场,将艺术创作与廉洁文化有机结合,营造崇廉尚廉倡廉守廉良好氛围。参与“以勤廉为范·扬清廉新风”的演讲和《人生当可为》清廉台州宣传片拍摄,提升清廉单元中的传播力和影响力;创拍《义卖风波》《公生明·廉生威》《清廉家风》等9部清廉微电影微视频,其中《义卖风波》入围第四届台州“和合杯”清廉微电影微视频大赛,切实提高了清廉社会组织的知名度和美誉度。


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