为持续深化婚姻登记数字化改革，温州市瓯海区创新“3级联动+4个到位+5方助力”模式，有效破解集中补领婚姻登记证“谁会来补”“怎么去补”“如何补好”三大难题，按下补证“加速度”，短短一个月半时间，已补领婚姻证1014件，比去年同期增长1850%；目前已完善婚姻历史数据41452条。

一是“3级联动”压实主体责任，破解“谁会来补”难题。推出“区级总部署+镇街再动员+村社抓落实”三级联动模式，发动群众参与补证，解决没人来补、少数人来补问题。在区级层面，下发集中补证通知，确定补证目标，明确补证对象，理清所需材料，下达镇街指标，安排补证步骤，做好总体部署，使补证工作有章可循。在镇街层面，召集村社书记开展动员大会，传达补证目的和意义，传授“正向+反向”动员例子，分配指标，引导村社书记高度重视补证工作。村社各出奇招、各显神通，落实补证指标，如新桥街道瓯翔社区通过上门宣传、群里接龙、熟人告知、干部带头等方式，动员100余对夫妻补领结婚证。

    二是“4个到位”确保巡回有序，破解“怎么去补”难题。做好“对象名单+补证流程+人员设备+媒体宣传”四个到位，推进集中补领工作有序开展，破解下镇街怎么补证难题。联动区档案馆，梳理出13个镇街婚姻登记历史数据，层层下发、层层分解，精准调查摸底，瞄准补证刚需对象。创新制定补证流程标准，确立办证流程、落实单位分工、提出场地布置要求等，使补证流程在各镇街之间可“照搬照抄”，实现统一规范补证。投入8万元，购置补证新设备，抽调局机关5名年轻骨干、5名登记窗口骨干，以“老带新”方式，组成2组补证小组，轮流下镇街巡回补证，确保补证人力物力充足。制作集中补领婚姻登记证宣传文稿，下发镇街、村社进行统一宣传动员，宣传文案以“标题党+引导性开篇”吸引群众阅读，及时通过掌上瓯海、温度新闻、各镇街和社区微信公众号等媒体，广泛宣传补证工作，营造浓厚宣传氛围，目前已累计宣传15万余人次。

  三是“5方助力”开展暖心服务，破解“如何补好”难题。创新联动“社区+社会组织+社工+志愿者+金融服务”五方社会力量，提供更便捷、更暖心服务，助力补证工作“跑出加速度”。以社区为平台，调动社工站和社区社工及志愿者，开展“扫楼式”入户宣传和动员，补证现场协助维持秩序、分流人员、复印证件、查询档案等工作。以公益创投方式，投入2万元，引入社会组织开展“执手偕老• ‘照’见幸福”公益项目，配送专业摄影服务到社区，同时寻得温州银行支持，为补证人员提供化妆、赠送相框等服务，最大限度为群众提供便利，营造温馨和谐氛围。累计服务群众2028人次，送出相框1014个。