兰溪市以推行养老服务“爱心卡”为契机,通过多方协同、深度融合、资源共享等举措,聚力打造政策系统化、设施集成化、供给便捷化、服务数字化、队伍专业化的养老智享服务圈,搭起为老服务“连心桥”。
多方协同,精心谋划服务路径。一是“一盘棋”谋划。成立“组织部+民政局”双牵头工作模式,组建养老服务“爱心卡”工作专班,健全调度通报、常态化督导推进等工作机制。细化落实各责任主体,以需求为导向,明确职能部门、技术公司、社保卡运营银行等单位职责、具体任务。二是“一张图”推进。坚持问题导向、效果导向,紧扣核心要素、关键环节,建立“工作项目化、项目清单化、清单责任化”“一张图”工作推进机制。拟定《兰溪市推行养老服务“爱心卡”工作实施方案》,实行“任务部署、部门会商、进度监测”工作机制,推进“爱心卡”工作高效落实。三是“一体化”落实。聚焦“三类对象”,将困难失能失智及80周岁以上高龄老年人纳入重点服务对象,名单比对更新10个批次,迭代升级现有养老服务补贴制度,分档享受养老服务“爱心卡”补助,推动老年人享受养老服务权益全覆盖。
深度融合,用心提升服务水准。一是党建统领,构建养老服务新平台。统筹全市特困供养机构护理资源,通过购买中医院下属山雷公司服务的形式,打造“专业护理、熟悉医疗”的专业化护理员队伍,实现护理员招聘、培训、管理等规范化。做优做实养老护理实习实训和人才培育孵化基地发展“银发经济”生态。二是医养融合,探索养老服务新模式。在中医药康养联盟的基础上,深入推进“1+3+N”联盟改革。“1”即成立兰溪市养老服务促进协会,统筹全市养老、医疗等资源整合互补;“3”即充分整合医院、养老机构、职业学校资源,推进“医疗+养老+护理人才”融合发展;“N”即培育若干个社会主体,推进养老服务供给侧改革,引导社会力量积极参与医养结合。三是政校合作,助推养老服务新成效。依托兰溪市江南职业技术学院专业与人才优势,创新“政校合作”模式,签订合作协议,定期派遣护理专业学生前往敬老院开展岗位实训,改善护理员队伍结构、储备后备力量。同时实施养老护理员培训提升行动,组织一线护理员开展护理、应急技能等培训,开展养老护理员职业技能大赛,提升护理员服务水平。
资源共享,全心升级服务理念。一是设立“爱心卡”运营中心。改造整合总面积为300平方米的原康复辅具展示中心,作为养老服务“爱心卡”运营中心并投入使用。组建一支专业运营队伍,负责“爱心卡”使用管理、服务监管、问题处理、业务培训和资料收集整理等方面工作,高效快捷解决老年群体的高频需求。二是创建“爱心卡”旗舰店。充分利用“雅致云山”党群服务中心地段佳、人气旺等特点,围绕“爱心卡”申领办理、刷卡消费、售后服务、问题解答等环节,创设“爱心卡”一站式服务“旗舰店”,内设“爱心卡”申领办理站、蛋糕店、家政服务、爱心超市,同时发动小巷管家、小巷骑兵、小巷医生等队伍轮流开展志愿服务,让老年人一站式体验专业化、个性化、多样化、普惠化的“家门口服务”。三是完善“爱心卡”服务数据库。利用三代社保卡更换工作契机,将“爱心卡”集成于社保卡,将老人信息与社保卡关联,对接银行社保卡系统,建立完善市、乡镇(街道)、村(社)三级“爱心卡”数据库,有效归集老年人自理能力评估等级、老年人服务需求、服务类别和爱心企业数据库,银行根据相关程序利用社保卡自动为享受对象开通“爱心卡”专户,为精准补助补贴夯实基础。