安吉县民政局深化殡葬管理“一件事”改革 助力“后事无忧” |
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2022年以来,安吉县民政局聚焦群众治丧办事繁、殡葬管理难、丧祭活动乱等痛点,通过建章立制、数字赋能、齐抓共管三大手段,持续深化殡葬管理“一件事”集成改革,已为4512户家庭提供“无忧”服务,“一件事”联办率达100%,节地生态安葬率提高至80%,为群众节约办丧成本3398万元。 建章立制,形成部门高效联动管理机制。一是强化协同联动。推动成立殡葬管理“一件事”改革专班,明确民政部门牵头抓总、统一调度职能,落实乡镇(街道)问题化解、矛盾协调责任,发挥村社民政协管员主动服务、文明劝导、问题上报等关键作用,形成“县(部门)+乡镇(街道)+村(社区)”三级联动殡葬服务治理体系。二是强化机制创新。针对殡葬管理涉及部门多、职责要求分列多个政策文件等问题,编制《安吉县殡葬管理“一件事”集成改革工作方案》文件及操作指南 ,建立跨部门“一件事”协同管理机制和工作流程,实现殡葬服务管理“一件事”跨领域、跨部门、跨整体、全周期闭环运行。三是强化数据共享。迭代升级殡葬管理“一件事”联办系统,基于IRS数据平台,贯通县、乡、村3个层级,协同开放民政、卫健、公安、社保、退役军人事务、银行等13个部门数据端口,实现逝者信息实时采集和内部共享,有效解决了多个平台管理、多次数据录入和数据不同步的问题。 数字赋能,打造群众集成联办服务模式。一是服务“治丧零延时”。建立民政殡葬协管员“零延时”报丧机制,协管员在接到丧户电话后,第一时间上门告知服务事项、发布治丧信息和GPS定位、预约殡仪馆、报送遗体火化手续以及联系骨灰入葬事宜,提供节地生态安葬服务,办理治丧相关事项耗时由3天缩短到1小时内。二是治丧“只办一件事”。积极推动殡葬管理“一件事”联办,打通部门间火化预约、户口注销、涉财查询、养老保险和医疗保险个人账户余额一次性支付等关键环节,将涉及13个部门的18个殡葬服务管理事项整合为一件事情、一套流程,并通过专人全程跟踪服务,让丧户家属“一次都不用跑”。三是办事“就找一个人”。建立村村都有、全县覆盖的民政殡葬协管员队伍,全程负责丧情报送、预约出殡、遗体接运等工作对接,协助家属办理申请表填报、各类证明出具、殡仪服务申请等各类手续,并做好移风易俗、文明治丧政策解读和宣导,全县现有协管员328名。 齐抓共管,构建殡葬协同治理保障体系。一是服务监管保障及时。依托殡葬管理“一件事”平台,强化部门业务协同,对骨灰跟踪、公墓管理、私坟普查、殡葬执法等各环节数据进行全流程监管,结合运用日常巡查、联合督查、随机抽查等方式,有效查处违规办丧等行为5例,监管整治率100%。二是管理规范保障有力。为有效解决政府殡葬管理治理规范化与群众传统治丧需求的矛盾,牵头实施“安吉县深化‘移风易俗文明治丧’助推生活方式绿色化行动”,全县党员干部带头签订承诺书,引导群众践行文明新风。于清明节之际组织举办“竹之韵”公益生态祭、鲜花换纸钱、“丝带寄哀思”等活动,确保群众祭扫绿色文明有序。2022年以来通过移风易俗为群众节约办丧支出2300余万元。三是惠民资金保障到位。通过殡葬管理“一件事”全过程数据精准化归集,形成部分殡葬服务项目费用减免与节地生态葬法资金奖励等惠民政策,有效保障惠民资金精准直达。目前,印发《安吉县惠民殡葬政策实施办法》文件,明确减免殡葬服务项目15项,累计减免费用750余万元,强化节地生态葬法奖励力度,发放奖励达348万元。其中,安吉县“竹林葬”成为浙江省节地生态葬法品牌。 |
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