近年来，随着社会经济不断发展，城市治理工作面临的挑战和困难与日俱增。创新社会治理，加强基层建设，实现全区高质量发展，关键要靠一支强有力的社区干部队伍。为此，瓯海区聚焦“选育管留”关键环节，严把“入口关”、健全“培养链”、拧紧“管理阀”、树好“风向标”，着力打造一支素质过硬、本领过硬、作风过硬的社区干部队伍。

严把“入口关”，解决“选不优”问题。坚持专职化建设，面向基层、内育外引，通过公开招聘、择优选聘、在岗选聘等多种方式，吸纳优秀人才进入队伍，实现平均年龄下降、学历层次上升、队伍结构优化“一降一升一优”。目前，瓯海区在岗专职社工658人，其中35周岁及以下370人，占56.2%；具有大专及以上学历581人，占88.3%。

健全“培养链”，解决“育不强”问题。一是定期培训提能力。遵循高素质、专业型人才培养规律，建立健全岗前培训、年度轮训、专题培训、实践培训相融合的能力提升规划，将专职社工纳入全区干部教育培训计划，每年实现所有专职社工轮训全覆盖。二是结对帮带强指导。坚持分类施教，尤其是针对大量城中村干部转岗到社区工作的实际，实行“老社工帮带新社工、老社区结对新社区”的方式，开展实岗教育。三是专业培训优服务。引导专职社工考取社会工作者职业资格证书，由区级层面统一组织考前培训，逐步实现社工全员持证上岗。

拧紧“管理阀”，解决“管不好”问题。一是建立管理机制。出台《瓯海区专职社区工作者管理办法》《瓯海区专职社区工作者交流调配办法》，充分保障专职社工权利和相关待遇保障。二是建立考核机制。采取年度考核的方式，对专职社工本年度工作的整体表现、工作成效进行全面考核，并结合平时工作绩效，按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次评定考核结果，考核结果作为专职社区工作者调整等级、续聘解聘、奖励惩戒的重要依据。三是建立退出机制。推行“负面激励”，明确12条退出情形，疏通“进出”渠道，建立一个“能者上，庸者下”的退出机制。

树好“风向标”，解决“留不住”问题。一是强化薪酬待遇。推进持续渐近、增长可预见的薪酬体系，落实专职社工“三岗十八级”薪酬体系，公积金按照12%全市最高比例执行，并结合我区实际，率先建立和落实专职社工带薪年休假制度。二是拓宽晋升渠道。完善专职社工和事业编制岗位之间人才流动机制，落实招录事业编制人员政策。2022年招聘事业编制3名。三是增强职业荣誉。大力推荐专职社工担任“两代表一委员”，不断增强职业认同感、归属感、荣誉感。截至目前，瓯海区专职社工担任“两代表一委员”28人，其中，市人大代表1人、市政协代表1人、区人大代表8人、区党代表16人、区政协委员2人。