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2021年浙江省省级用于社会福利事业彩票公益金使用情况公告

发布日期：2022-06-28 10:21 访问次数: 信息来源：规划财务处

〔2022〕505号

根据《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《浙江省用于社会福利事业彩票公益金使用管理办法》等有关要求，现将2021年浙江省省级用于社会福利事业彩票公益金（以下简称“省级福彩公益金”）使用情况公告如下：

一、预算规模

2021年浙江省省级福彩公益金安排支出预算数6.8亿元，其中：转移支付6.24亿元，主要用于资助养老服务机构、“儿童之家”、未成年人保护机构、社区服务设施、社工站、殡仪服务设施等公共福利和服务设施建设、生命关爱工程建设，资助贫困残疾儿童康复、社会组织公益项目、社会工作和志愿者项目、残疾人保障补助等；省本级安排0.56亿元，主要用于省级社会组织公益项目、牵手同行计划、社会工作领军人才工作室、福彩助我行、儿童大病医疗救助、浙江康复医院新院开办医疗设备购置、孤儿医疗康复明天计划、省红十字生命教育体验馆建设等项目。

二、省本级项目资助情况

（一）省级社会组织公益项目

本项目安排预算540万元，由省民政厅社会组织管理局负责实施，主要用于资助15个全省性社会组织开展公益项目活动。资助范围涵盖省内各地及我省对口援助的中西部贫困地区，内容涉及社会救助、社会福利、社区服务、扶贫救灾、精神卫生、残疾人服务等多个领域，约1.7万人直接受益。社会组织通过参与公益创投项目开展社会服务活动，随着项目运作和各方资源的有效整合，社会组织参与社会治理程度逐步加深，社会服务供给持续增强，困难群体的需求不断得到满足，良好的社会效果日益凸显。

福彩公益金资助全省性社会组织公益项目表

序号	社会组织名称	项目名称	项目主要内容	补助金额（万元）
1	浙江省法律援助基金会	第三批“浙江律师法律援助志愿服务行动”项目	派遣律师在省内20个县（市、区）开展普法宣传活动，为特殊困难群众提供法律咨询服务。	45
2	浙江省民政事业发展促进会	老年人临终关怀救助服务项目	为恶性肿瘤及其他重大疾病终末期老年人提供专业化临终关怀救助服务。	40
3	浙江省叮咚依生卫生健康基金会	创面防治新肤启航项目	与四川当地医院合作，对贫困地区老年创面患者和残疾人进行医疗救助及家庭护理。	40
4	浙江师范大学教育基金会	读书点亮人生——为四川省木里藏族自治县中学赠书导读项目	通过捐赠书籍、书柜，聘请专家讲课，为台江小学举办赠书导读活动。	40
5	浙江省慈善联合总会	浙疆爱心护童项目	为新疆阿克苏地区1-6年级建档立卡小学生发放爱心物资，帮助在校儿童改善生活、学习环境。	40
6	浙江省北京师范大学南湖附属学校教育基金会	古再勒村“葡萄长廊”农旅一体化项目	为新疆沙雅县再勒村村民提供葡萄种植技术指导，帮助搭建更换葡萄架。	30
7	浙江省之江社会工作发展服务中心	“生命重塑”残障人士多元康复项目	通过园艺培植和康复运动，培养智力障碍、精神残障人士的生活、劳动能力，促进其社会融入。	30
8	浙江雨花老年公益事业发展中心	智慧雨花敬老助餐项目	为本省城乡社区空巢独居老人提供免费爱心送餐服务。	30
9	浙江共同家园公益发展中心	打造四川省“最美乡村学校”项目	资助四川小学特困生家庭，提供营养课间餐、校服、体检、少儿读物等，举办夏令营活动，为当地职高学生提供就业指导。	40
10	浙江省无偿献血志愿者协会	守护花开——白血病儿童关爱项目	为院内白血病患儿提供生活医疗所需物品，帮助患儿实现微心愿，举办六一活动丰富患儿精神生活。	30
11	浙江省阳光教育基金会	阳光助建——美好教室项目	为四川乡村学校教室配置音乐、美术、体育等教学器材。	30
12	浙江省青少年发展基金会	希望工程·点亮微心愿项目	为四川、新疆等地留守儿童、家庭经济困难青少年实现微心愿，帮助他们缓解学习、生活中的实际困难。	40
13	浙江省麻风防治协会	浙江省麻风病畸残康复救助项目	通过组织麻风病畸残康复工作者和管理人员对四川凉山州麻风畸残患者进行康复指导，提供畸残康复用具和生活用品。	35
14	浙江省星创公益基金会	花开向阳——中西部地区素质教育助推项目	为西藏、四川地区乡村学生提供音乐、美术、品格等素质教育课程。	30
15	浙江省妇女儿童基金会	山凤凰筑梦计划项目——	通过颁发奖学金及宣传教育活动，为在四川在校女生提供助学帮扶。	40

项目联系人：省民政厅社会组织管理局张加，0571—87050215。

（二）牵手同行计划

本项目安排预算60万元，由省民政厅社会工作和慈善事业促进处负责统筹实施和监督。省内社会工作服务“牵手同行计划”主要在省内遴选了12家优秀社会工作服务机构，每家补助5万元，结对12家成长型社会工作服务机构，每个机构至少选派两名优秀社工，帮扶不少于40个工作日，通过带教培训、实施项目等方式，帮助当地培养一线社会工作专业人才，建立完善社会工作服务制度，提升社会工作服务水平。项目累计派出73名社工，共培养社工人才167名。

牵手同行计划项目实施情况表

序号	援派机构	受援机构	帮扶天数	派出人数
1	杭州市上城区亲民社会工作服务中心	衢州市阳光社工服务中心	43	7
2	杭州市上城区乐创青少年社会工作服务中心	衢州市育家幸福社会工作室	40	2
3	宁波市海曙区和义社工师事务所	绍兴市越城区青草社工服务社	40	3
4	宁波市健康家园公益服务中心	绍兴市上虞区乐享社会工作服务社	44	6
5	苍南县民健社会工作事务所	台州市大麦屿街道与屿安社会工作服务中心	60	5
6	温州市鹿城区和乐社会工作服务中心	台州市仙居县乐群社会工作服务中心	58	10
7	湖州市仁与公益组织发展中心	舟山市香园社工服务中心	71	8
8	德清县彩虹桥社会工作服务中心	舟山市普陀区六横海蓝社会工作服务中心	55	5
9	嘉兴市青鸟社会服务中心	东阳市爱盟社会工作服务中心	40	3
10	嘉善县七彩昀社工服务中心	龙泉市西街街道西新社区社会工作服务中心	45	2
11	海宁市和乐家庭社工事务所	缙云县力邦社会工作服务中心	57	5
12	嘉兴市南湖区拾星者青少年社工服务中心	永康市肯纳社会工作发展中心	63	17

项目联系人：省民政厅社会工作和慈善事业促进处梁萍，0571—87053105。

（三）社会工作领军人才工作室

本项目安排预算100万元，由省民政厅社会工作和慈善事业促进处负责统筹实施和监督。经各地推荐、资格初审、专家评审、社会公示等环节，浙江省首批社会工作领军人才选拔活动认定了10人为首批浙江省社会工作领军人才。为充分发挥领军人才的示范引领作用，按照每家10万元的标准，资助领军人才成立工作室，在各自专长领域开展项目、督导、研究、人才培养等工作。

各社会工作领军人才工作室清单及主要实施内容

序号	领军人才工作室负责人	领军人才工作室挂靠单位（机构）	实施项目
1	张露娜	台州市天宜社会工作发展中心	玉环市社区健康一体化项目、社工骨干人才培养项目。
2	秦芸	杭州市社会福利中心	临终关怀服务项目、临终关怀社工督导支持项目。
3	徐轲	宁波市海曙区和义工社工师事务所	医疗救助家庭帮扶项目、社工骨干人才培养项目、救助领域调查研究。
4	李红	德清县晨曦社会工作服务中心	幸福社工培养项目、社工骨干人才培养项目、社会工作站督导支持项目。
5	金美凤	海宁市爱心联盟	2022年度海宁市级公益创投督导项目和公益项目督导服务
6	彭何芬	杭州芋园社会工作服务中心	杭州市社会工作督导人才追踪调查
7	徐梦荷	杭州市西湖区之江社会工作发展服务中心	残障人士康复融入项目、乡镇（街道）社会工作站督导支持项目
8	张敏华	杭州经济技术开发区彩虹邻里社会工作服务中心	钱塘共富学堂项目、社工骨干人才培养项目
9	王丽旦	乐清市手牵手社会工作服务中心	“菁英社工”赋能项目、社工骨干人才培养项目
10	赵静	温州市鹿城区和乐社会工作服务中心	“银龄赋新”老年人幸福力提升计划、社会工作督导支持项目

项目联系人：省民政厅社会工作和慈善事业促进处梁萍，0571—87053105。

（四）福彩助我行

本项目安排预算500万元，由浙江省社会福利中心负责具体实施。通过本项目的实施，为全省城乡特困救助供养人员、低保、低保边缘以及“三老人员”等民政保障对象中的残疾人和失能半失能等病残人员配置假肢、矫形器及康复、维修服务；为全省各地市老年社会福利机构配置示范性成套康复辅助器具。目前，各项目均达到验收使用条件，其中假肢装配113人次，假肢维修26人次，新装假肢127具，对全省19家老年福利机构进行康复辅助配送。项目聚焦困难群体的急难愁盼，满足困难群体的康复辅具服务需求，更好地改善和促进残疾人和老年人托养机构的平衡发展和能力提升，配合构建省域幸福养老服务体系，助力高水平幸福颐养标杆区建设。

项目联系人：省社会福利中心方烨，0571—88299989。

（五）儿童大病医疗救助

本项目安排预算800万元，由省慈善联合总会负责实施。主要通过对困难家庭患儿提供医疗救助，缓解我省患重大疾病困难儿童的医疗困难，减轻患儿家庭的经济压力和精神负担。2021年，共救助困难患儿439名，在一定程度上减轻患儿家庭经济压力和精神负担，缓解儿童重大疾病治疗现状，体现了福利彩票扶危济困、雪中送炭的人文关怀。

项目联系人：省慈善联合总会陈维佳，0571—28950830。

（六）浙江康复医院新院医疗设备购置

本项目安排预算3000万元，由浙江康复医院负责实施。主要用于与基建相关及新院开办所需设备设施的购置。2021年按核定的清单申报采购计划，通过公开招标、在线询价等相关程序，购置了新院开业所需的医疗设备、康复设备。2021年采购医疗设备约490台（套），新增单价100万元以上专用设备5台（套），所有设备均在当年投入使用。设备设施的购置及安装为新院区顺利投入运行提供保障，提高了医院的硬件水平，为加强民政职能保障和提高社会服务能力打下了坚实基础。

项目联系人：浙江康复医院俞杭英，0571—86439828。

（七）孤儿医疗康复明天计划

本项目安排预算350万元，由省“明天计划”办公室负责实施。2021年，全省依托“明天计划”项目共完成救治391例，其中，诊疗6例，康复92例，体检21例，购置康复辅助器具272例，手术治愈率100%，帮助孤残儿童最大限度地得到康复、自立，助其融入社会。

项目联系人：省民政厅未成年人保护和儿童福利处余华光，0571—87053109。

（八）省红十字生命教育体验馆建设

本项目安排预算300万元，由省红十字会负责实施。项目建筑面积约1600平方米，主要建设序厅、浙江红十字馆、浙江生命教育体验馆和尾厅等“两厅两馆”，是集红十字运动文化传播、生命教育体验、安全教育体验为一体的综合性主题功能馆。可开展红十字应急救护培训、应急演练、团体心理辅导和家庭式生命教育、老年关爱等活动，为社会工作者、志愿服务者等提供相应的活动场地。通过全景式展示人类生命从孕育到终老的全周期过程，以及生命个体成长过程中可能遇到的各种风险和伤害，人机互动感受生命的珍贵和母爱的伟大，体会老年生活的不易，宣传普及生育保护、困境儿童关爱、预防艾滋病，远离烟草和毒品，老年失智症、抑郁症关爱，临终关怀，人体器官（遗体、组织）捐献、造血干细胞捐献和无偿献血等知识。

项目联系人：省红十字会张孚传，0571—86406097。

三、转移支付情况

2021年浙江省省级福彩公益金安排转移支付资金6.27亿元，主要内容如下：

（一）民政社会事务及福利专项

专项预算安排14900万元，主要采用因素法分配，当年度分配因素如下：未成年人数（12.53%）、乡镇（街道）社工站建设个数（9.25%）、资助社工和志愿服务项目个数（13.42%）、创建国家级社区示范区建设数量（3.62%）、创建省级社区示范区建设数量（5.77%）、农村社区改造提升数量（5.64%）、殡葬设施设备购置数量（8.12%）、社会组织个数（13.92%）、重点建设项目（19.97%）、7-18周岁贫困家庭儿童集中康育康复补助（7.09%）、生命关爱工程建设补助（0.67%）。

（二）现代养老服务体系建设专项

预算安排42500万元，主要采用因素法分配，当年度分配因素如下：敬老院改造升级（55.29%）、新增民办养老机构床位补助11.04%）、老年活动中心（0.94%）、老年人口数（9.41%）、低保低边中的老年人口数（10.37%）、100张床位以上机构床位总数（12.94%）。

（三）儿童之家建设专项

预算安排2000万元。根据山区26县、其他留困儿童超过500人的县（市、区）需建设“儿童之家”的村（社区）数、留困儿童总数分配。

（四）残疾人事业专项

预算安排3000万元，由省残联具体负责预算安排、分配和项目实施工作。

2021年浙江省省级福彩公益金补助各市、县（市、区）的资金额度详见附件。

四、使用监督检查情况

《民政部办公厅关于进一步加强彩票公益金使用管理工作的通知》（民办函〔2019〕79号）及《浙江省民政厅关于进一步加大福利彩票公益金审计督查力度的通知》（〔2021〕39号）的“本级全审，下级抽审，层层督查，全面覆盖”要求，2021年5—8月对2020年度省本级福彩公益金项目委托第三方机构实行全面审计，涉及福彩公益金2050万元；抽取12个地区开展2020年度中央福彩公益金补助及省级福彩公益金补助地方项目开展全面审计，涉及资金1.32亿元。本次审计总体情况良好，出具审计报告后，已向所有省本级项目和12个地区下发了整改通知书，要求各单位扎实做好审计问题整改工作，确保审计问题全面整改到位，并要求举一反三、查漏补缺，推动建立长效机制。此外，我厅将“本级全审，下级抽审，层层督查，全面覆盖”要求纳入对市民政工作年度考核内容，指导督促各市、县（市、区）层层落实，全面覆盖。

附件：

1.浙财社〔2020〕101号《浙江省财政厅浙江省民政厅关于提前下达2021年现代养老服务体系建设补助资金的通知》.pdf