近年来，诸暨市根据“帮他找家、送他回家、助他安家”的工作思路，对生活无着流浪乞讨人员开展温暖救助、精准寻亲、规范安置，不断提升流浪乞讨人员救助管理服务质量。2018年以来，该市累计为190余名生活无着流浪乞讨人员找到了家，护送92名流浪乞讨人员返乡，在定点医院长期治疗受助人员数量由51名减少至目前的13名。

一、主动巡查、温暖救助，服务先行把握“窗口期”

一是网格化、协同式排查。落实属地主体责任，做好常态化街头巡查。对接社会综合治理网格，就全市23个镇乡（街道）辖区内的公园、车站、地下通道、桥梁涵洞、建筑工地、废品收购站等流浪人员易滞留场所，进行全面化、地毯式拉网大排查。加强部门协同，发挥公安视频监控、治安巡查、卫健医疗救治等方面优势，同步展开集中排查，2021年累计联合排查45次，救助36人次。二是全面化、摸底式巡视。坚持发展新时代“枫桥经验”，引导社会组织等力量积极参与流浪人员巡查救助，精准掌握流浪人员底数。如诸暨市老兵公益救援队协助开展流浪人员夜间巡视和救助，针对劝导后不愿进站受助的流浪人员进行跟踪救助、信息备案；诸暨市蓝天救援志愿服务中心、诸暨市贵兴救援队、枫桥镇红枫救援队等派驻队员在多个高速出入口处轮班执勤，做到流浪人员发现一个、报告一个、救助一个。三是人性化、专项式救助。持续开展极端天气下“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项救助工作，实施自愿求助、人性救助。细化站内照料，为入站受助人员提供“理一次发、洗一个澡、换一身衣、谈一次心”服务。对长期在定点医院救治的患病流浪人员，持续做好探视慰问，随时了解治疗中受助人员的病情及康复程度。

二、身份甄别、精准寻亲，综合研判破解“找家难”

一是科技提效。加强与公安部门合作，运用DNA比对、人像识别、指纹比对等技术手段，甄别滞留人员身份信息，提升寻亲效率。经公安6轮综合研判，先后有15名在定点医院治疗的流浪乞讨人员核实了身份信息并护送返乡。二是宣传突破。在全国救助寻亲网、“头条寻人”等媒体平台发布寻亲公告，及时更新完善寻亲信息。将入站人员信息、走失人员家属提供信息与救助管理信息系统累积数据进行比对，提升甄别查询效率。利用抖音、微信朋友圈等移动社交手段拓展寻亲渠道，成功帮助1名流浪人员找到家人。二是问询攻坚。将受助人员的信息查找、收集、归类、分析、核对等贯穿于巡查劝导、日常管理、服务救助全过程。对巡查发现的每名流浪乞讨人员进行详细询问，对其身份特征及流浪地现场以文字、图像和视频等形式做好记录。对长期在定点医院治疗的流浪乞讨人员，耐心开展经常性交流询问，利用点滴信息分析，对接可能流出地多方求证，不放过任何一条寻亲线索。累计通过该“土办法”寻亲成功76人。

三、长效安置、定期回访，精细关爱解决“安家难”

一是及时接护返乡。对身份信息、原籍地址确切的受助人员，及时联系亲属或当地组织接领，助其尽快返回原籍。强化安全护送，确保医护跟进保障，完善沿途沟通应急机制，防止事故发生。对接流出地民政部门，协助开展返乡人员落户或恢复户口，协调落实相关救助保障政策，切实防止回流。二是集中落户安置。对无法核实身份信息的16名长期滞留流浪乞讨人员，集中进行落户安置，切实维护其合法权益。将6月19日“全国救助机构开放日”作为受助人员统一生日，帮助其从“无名氏”变为纳入相应社会保障体系的“新诸暨人”。三是强化源头治理。建立易流浪走失人员信息库，通过对易流浪走失人员的动态管理、跟踪服务、点对点帮扶，从源头减少流浪乞讨现象。建立回访制度，定期跟进受助落户返乡人员的基本生活情况，帮助解决生活实际困难，传递民政救助温度。