浙民民〔2021〕106号

各全省性社会组织：

5月22日，甘肃白银山地马拉松赛遭遇极端天气，导致21名参赛人员遇难。省政府对此高度重视，刘小涛副省长对此专门作出批示。为贯彻落实省领导批示精神，引导社会组织加强户外活动气象安全工作，切实保障参与户外活动特别是野外运动人员生命安全，现就有关事项通知如下：

一、牢固树立气象灾害风险防控和化解意识。当前，我省已进入汛期，短时强降水、大风（龙卷）、冰雹、雷电等突发灾害性天气多发，灾害风险防控压力持续加大。气象灾害会影响户外活动的开展，甚至造成生命危害，活动组织单位要深刻认识到责任重大。保障户外活动安全也是当前“平安护航建党百年”的题中之意。有关社会组织在策划、筹备、开展户外活动期间，要牢固树立人民至上、生命至上的理念，深刻汲取甘肃白银山地马拉松赛公共安全事件惨痛教训，进一步提高思想认识，落实组织、技术、物资等各环节安全保障工作。

二、深入排查整治开展活动的风险和隐患点。要落实安全主体责任，深入排查是否将气象风险及防控措施纳入活动筹备工作，有针对性地制定安全保障工作方案和突发事件应急预案，建立“熔断机制”，根据实际情况落实必要的气象安全防控和应急处置措施。针对气象预测可能出现灾害性天气，相关社会组织要根据天气情况及时中止活动并妥当做好善后工作。对发现的各类问题，要建立风险清单、责任清单和整改清单，开展安全生产事故应急演练，要依法采取有效措施及时整改处置;对存在重大隐患且不能及时整改的，要果断停止。

三、严格依法规范组织开展各类户外活动。要完善社会组织内部治理架构，建立健全户外活动安全制度，全面落实户外活动责任制，建立完善户外活动管理规章制度，做到任务明确，责任到人，措施到位。要严格落实户外活动开展的相关审批备案程序，自觉主动接受党建工作机构、业务主管单位、行业管理部门和有关职能部门的监管和指导。要考虑气象因素，对户外活动开展的各环节严格把关，严密细致落实基础设施建设、技术指导、物资保障、组织实施等各方面的规定要求，提升气象灾害防御能力，严格防范户外活动安全事故发生。

浙江省民政厅

2021年6月3日