2021年以来，乐清市以数字化社会大救助“1168”工程为抓手，开展八大专项行动，切实兜住兜牢基本民生保障底线，着力推动低收入群众走向共同富裕。在这八大专项行动中，“就业启航”就是专门为困难群众就业增收，脱困共富而开展的。具体做法如下：

一、搭建信息平台，需求精准匹配

乐清市以数字化改革为契机，研发信息平台，通过汇聚困难群众的基本信息、学历、技能、健康状况、就业意向等400个字段信息建立数据库，切实摸清困难群众就业意向需求，对在册困难群众进行精准画像与需求分析。同时由25个大救助分中心103名工作人员联合乡镇（街道）社会事务办在低保、低边复核，新增对象审批等环节中，不断更新完善数据信息。此外，还通过5596名村（社）探访志愿者在每月的走访当中了解困难群众的生活近况与帮扶需求。重点对照顾重病、残疾、未成年家庭成员等困难群众进行重点排摸，如，对丈夫因病、残、意外死亡等情况，导致家庭主要劳动力缺失，但是妻子正常具备劳动能力的，纳入到重点人员当中。这些对象，完全具备就业条件，但是受家庭影响，多数情况下无法到工厂上班，非常适用于灵活就业。利用乐清市独有的智能研判功能，精准识别，推送至人社部门开展就业推荐，或通过社会力量参与模块，进行就业“供需匹配”分析，帮助其灵活就业，实现劳动增收。

二、创建共富车间，实现群企双赢

根据困难群众需要灵活就业的岗位需求，结合乐清有大量生产电器电子产品企业的情况，联合人社、农业农村等部门积极寻找意向企业，将目标主要锁定在对产品装搭技术要求不高，但在用工方面又比较紧张的企业。如，虹桥周边的部分电子产品公司，一直就对外提供来料加工，主要产品是各类船型开关、轻触开关、线束等，主要的工艺就是手工装搭，很快就能熟练上手。这些企业经常会接到一些大订单，但是受厂房面积、人工成本控制等因素，经常会将部分产品外送加工。通过各部门的相互联系，我们组建了共富帮帮团，在困难群众就业需求较多的地方建立“共富车间”，企业安排技术人员到现场开展培训，讲解产品装配工艺，并安排人员负责原料与产品运输，群众在“车间”或者家中就能上班，既解决了困难群众照顾家庭、增加收入的需求，又解决了企业的用工难题。如，佳奔电子在龙西乡砩头村就建立了共富车间，村民熟练加工产品的日收入可达100元左右；加西亚电子在北白象设了“流动共富车间”，将原材料直接送到群众家中，为38名妇女提供了稳定的增收渠道；虹桥、石帆等地的残疾人之家也与企业开展合作，建立了“生产车间”。

三、增设幸福岗位，助力群众增收

积极对接人社、综合执法局及乡镇（街道），并根据困难群众的文化水平、特殊就业要求，筹措设立爱心岗位和公益岗位，如城东街道的东南山社区为大学就读时因突发脑淤血致残疾的黄肖肖设立了专职内勤（管理微信公众号，编制图文信息）岗位，让一个残疾的女孩恢复了对生活的信心，又如仙溪镇政府考虑到辖区低保户陈裕君家庭的实际困难，设立了仙溪镇水厂管理员这一岗位，为其家庭增收，同时各乡镇（街道）在招录村保洁员时，都优先录用本村的低保户和低收入群众，经统计现各乡镇（街道）的保洁员岗位，低收入群体占比已达90%。通过幸福岗位的设置，即解决了困难群众的增收问题，也极大程度缓解了低收入群众因失返贫问题。

下一步，乐清将继续加大排查，及时主动发现困难群众就业意向，同时，积极配合人社、农业农村等部门，向用工单位提供困难群众就业需求信息，共同打造更多“共富车间”，增设更多的幸福岗位，预防低收入群众返贫和推动困难群众增收。