长兴县按照“兜底线、织密网、建机制”要求,以数字化改革为主抓手,聚焦精准识贫,开发建设了社会救助精准识贫信息平台,实现了社会救助工作便民性、时效性、精准性全面提升。
一是实现救助政策“一件事”受理,提升困难群众社会救助便利性。为解决社会救助政策类别多、认定要求多、困难群众了解掌握不全面的问题,依托数字化改革,主动将低保、低边、支出型贫困等五项社会救助申请进行整合,实现了社会救助“一件事”集成受理。困难群众无需全面详细了解具体的救助政策和申请要求,无需选择具体的救助项目,只需申请整合后的社会救助“一件事”,系统会自动进行综合分析,匹配出相符合的救助政策和救助类别,彻底解决了申请救助因类别不符合又要重复申请的问题。系统使用以来,共申请了“一件事”344例,再次申请率从原来的32%直接下降至零。
二是实现识贫数据互联互通,提升困难群众社会救助时效性。为解决社会救助家庭经济状况核对时间较长的问题,长兴县依托全省大救助信息系统和县大数据平台,搭建县级救助数据交换平台,将县公安、民政、人社、教育、住建、残联、医保、工会、卫健、应急、司法、退役军人、慈善总会、红十字会等部门救助相关数据进行互联共享,实现集成分析、自动识别、实时推送。系统受理困难群众申请后会自动发起家庭经济状况核对,有效提升了数据调用和比对速度,查询比对时间从15天缩短至10分钟左右,大幅提高了精准识贫效率。
三是实现救助类型智能研判,提升困难群众社会救助精准性。为解决基层社会救助工作人员审批时政策认识度不一、审批标准不平衡的问题,社会救助精准识贫信息平台将各类救助政策数据化,形成逻辑运算模型,推动社会救助审批从人工研判向信息系统智能研判转变。系统根据申请人的资料调用相关部门数据,经过救助准入模型推算,自主研判出救助申请人符合的救助类别,输出具体救助种类、救助资金等建议,避免了人工审批时的人为情绪干扰,使救助审批更精准、更公平、更高效。通过系统的应用,系统智能研判的结果与最终审批的一致率达到了90%以上,乡镇初审意见和县终审意见的一致率从原来的82%上升到了97%。