姚方、方向明、何建仙、叶志卿代表：

你们在省十三届人大三次会议上提出的《关于在我省建立老年人津贴制度的建议》（衢7号）收悉。感谢你们对我省养老服务工作关心和支持。经研究，现答复如下：

截至2019年底，全省60岁及以上老年人口1161.53万人，占总人口的23.05%；80岁及以上高龄老人174.4万人，占老年人口总数的15.1%，比上年同期增加2.1万人，增长1.2%。人口老龄化、高龄化形势较为严峻，已经进入深入老龄化，将来还将进入超老龄化社会。近年来，浙江持续加大对养老服务的投入，大力推进我省社会养老服务业的发展，在高龄津贴方面也取得了一定的成效。

2010年，省老龄委、省民政厅和省财政厅联合下发《关于调整我省百岁以上老人长寿保健补助标准的通知》（浙老工委〔2010〕4号）。通知规定，从2010年1月1日起，对户口在本省年满100周岁及以上老人的长寿保健补助费，由原来的每人每月200元调整为每人每月不低于300元。长寿保健补助费从老人年满100周岁的当月发给，发至老人辞世后的下个月为止。长寿保健补助费具体标准由百岁老人户口所在地的县（市、区）民政局负责制订，经费由当地财政安排，列“社会福利—老年福利”支出。

2011年3月我省出台《关于加快实施城乡居民社会养老保险制度的意见》（浙政发〔2011〕19号），指出，要建立高龄老人补贴制度。各地要整合已出台的高龄补贴政策，从2011年4月1日起，对年满80周岁的高龄老人，在享受城乡居民养老金待遇的同时，每月给予不低于30元的高龄补贴。

2018年，浙江省人民政府办公厅印发《关于加强老年人照顾服务工作的实施意见》（浙政办发〔2018〕32号），规定“从2018年4月1日起，将享受城乡居民养老金待遇的年满80周岁老年人的高龄补贴提高到每月不低于50元。”

我省各地还根据财力不同，对90岁和80岁以上老人实施不同的高龄补贴政策。衢州市衢江区和龙游县，对于具有本地户籍，年满90周岁及以上的老年人，每人每月享受100元高龄津贴，100岁及以上的老年人，每人月享受1000元百岁老人生活津贴。衢州市柯城区2020年4月起，百岁老人补贴标准为每人每月1200元。

在高龄津贴发放这一项工作上，我省取得了一定的成效，但是还存在一些区域发展不平衡、发放标准不统一等问题。下一步，结合你们的建议，我们重点做好以下工作：

一、继续做好高龄津贴发放工作

我省的高龄老人补贴制度范围上从国家要求的“低收入老年人”扩大到“享受城乡居民养老金待遇”老年人，带有适度普惠性质。我们将督促各地努力做到该享受的要享受到，该发放的要发放到，切实维护好高龄老年人群体的权益。

二、适时提高高龄津贴标准

目前我省各地对享受城乡居民养老保险待遇的年满80周岁的老年人都已经按政策要求落实了高龄津贴制度。2019年我省享受高龄津贴的老年人有145万，每人每月不少于50元，百岁及以上老人月人均达到530元。但是由于各地发展不平衡，对年满80周岁的老年人，各地根据本地经济发展水平，政策上有一些不同。我们将进一步加强调研，特别是学习上海市老年人综合津贴制度，积极推进“长三角一体化”，并适时根据政府财力提高高龄津贴标准。

三、统一高龄津贴补贴发放渠道和方式

目前，我省的高龄津贴指的是享受城乡居民养老金待遇的80周岁以上的老年人享受的高龄补贴，从财政列支，有些由民政部门发放，有些由人社部门发放。还有一种从养老金中列支的高龄补贴，是根据《浙江省人社厅 省财政厅关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》，面向在我省办理退休手续的80周岁以上退休人员的，每人每月增发60元，由人社部门统一叠加在养老金中发放。我省对高龄老人津补贴的政策覆盖面非常广泛，但是由于名称、发放渠道、发放方式等原因，造成了当事人容易混淆，获得感不充足等问题。今后要进一步规范名称、统一发放渠道、创新发放方式，方便老年人支取使用，增加高龄津贴发放的仪式感，增强老人的幸福感获得感。

再次感谢你们对我省养老服务业的关心和支持。

联 系 人：省民政厅养老服务处  朱霜洁

联系电话：0571-87055490

浙江省民政厅

2020年6月29日