根据《浙江省人民政府办公厅关于做好行政规范性文件政策解读工作的通知》要求,现将《关于加强社会工作专业人才队伍建设加快推进社会工作发展的意见》(以下简称《意见》)有关政策解读如下: 一、 为什么要制定出台《意见》? 社会工作是在社会治理与社会服务领域,运用专业知识、方法和技能,对有需要的个人、家庭、群体、组织和社区予以帮助的职业活动。近年来,我省社会工作虽然有了一定的发展,但总体看政策制度还不够完善,社会工作的职业化进程在一定程度上受到政策环境的制约,如社会工作岗位还不够充足、社会工作专业人才薪酬待遇普遍偏低、优秀社会工作人才流失等问题,都亟需通过政策的制定出台来加以破解。对社会工作发展做一个基本的制度设计,保障社会工作专业人才队伍稳定和效能发挥,提升社会工作职业化专业化水平,对于创新社会治理、激发社会活力,推进社会治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。 二、制定《意见》的依据是什么? 一是中组部等18部委《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,明确了社会工作专业人才的发展定位、发展方向和发展举措。二是中组部等19部委印发的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》,明确了社会工作专业人才队伍建设的战略目标、主要任务、重点工程和保障措施。三是民政部等12部委《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》对社会工作专业人才使用与激励保障等方面作了进一步规定。 三、加强社会工作专业人才队伍建设加快推进社会工作发展的目标任务是什么? 实现社会工作专业人才培养、使用、评价、激励机制更加完善,社会工作专业人才队伍更加壮大,社会工作专业化、职业化水平显著提升,社会工作参与社会治理与社会服务能力明显提高。力争到2022年,全省持有全国社会工作者职业水平证书的社会工作专业人才总量达到8万人,社会工作专业岗位达到4万个,社会工作服务机构达到1800家。 四、加强社会工作专业人才队伍建设加快推进社会工作发展有哪些具体举措? 加强社会工作专业人才队伍建设方面,主要是通过加强社会工作专业人才培养、推行社会工作专业人才职业水平评价、建立社会工作专业人才职业制度体系、加强社会工作专业人才数字系统建设、加强社会工作专业人才激励保障等举措,进一步做大做强社会工作人才队伍,加强服务与管理,提升社会工作人才队伍的专业化、职业水平,为社会工作事业全面健康可持续发展提供有力的保障。 加快推进社会工作发展方面,主要是通过分类推进社会工作岗位设置、积极培育社会工作服务机构、推动社会工作服务加快开展、深入推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”、推广“社会工作专业人才+志愿者”协作机制等举措,着力为社会工作专业人才搭建提供专业服务的平台,推动社会工作在社会治理和社会服务中更好发挥专业作用。 五、加强社会工作专业人才队伍建设加快推进社会工作发展有哪些保障措施? 一是加强对社会工作人才队伍建设和社会工作发展的组织领导,明确相关部门职责,合力推进各项工作。二是加大对社会工作人才队伍建设和社会工作发展的资金投入,发挥财政资金对社会工作发展的主渠道作用,逐步加大民政部门使用的彩票公益金支持符合条件的社会工作服务的力度,鼓励引导社会资金支持社会工作发展。三是加强对社会工作人才队伍建设和社会工作发展的宣传。通过开展社会工作宣传周、社会工作论坛等活动,提升全社会对社会工作的知晓度和认同度,着力营造重视社会工作发展、尊重社会工作专业人才的良好氛围。
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