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浙江省民政厅关于开展全省性社会团体2018年度检查工作的通知

发布日期:2019-03-15 17:57 访问次数: 信息来源:省民政厅 社会组织管理局

浙民民〔2019〕34号


各全省性社会团体业务主管单位、全省性社会团体:

根据国务院《社会团体登记管理条例》《浙江省社会团体管理办法》的有关规定,决定开展社会团体2018年度检查工作。同时为推进“双随机”工作的有效开展,今年年检工作将和社会组织“双随机”抽查工作相结合。现将有关事项通知如下:

一、年检对象

凡2018年6月30日前经省民政厅核准成立登记的全省性社会团体,均应参加年度检查,其中认定为慈善组织的社会团体按照《慈善法》的规定实行年度报告。

二、年检内容和材料

(一)社会团体2018年度检查的主要内容是:遵守法律法规和国家政策的情况、依照规定履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动及财务管理的情况等。

(二)年检(年报)须报送下列材料:

1.《社会团体年度检查报告书(2018年度)》(一式三份);

2.《社会团体法人登记证书》(副本);

3.2017年度年检结论为 “基本合格”“不合格”的社团需提交整改报告;

4.“双随机”抽查到的社会团体(具体名单见附件2),除提交以上有关材料外,还应提交审计报告。审计报告将由我厅委托第三方审计机构进行审计,社会团体无需承担费用;

5.其它需要说明的材料。

今年社会团体实行网上年检。各社会团体通过登录“浙江政务服务网→部门窗口→省民政厅→其他行政权力→社会团体年检→在线办理”进行申报,填写年度检查有关材料,初审通过后打印(一式三份),连同其它材料一并上报。

认定为慈善组织的社会团体,除社会团体年度检查报告书上的财务报告外,还应当包括年度开展募捐和接受捐赠情况、慈善财产的管理使用情况、慈善项目实施情况以及慈善组织工作人员的工资福利情况。

三、年度检查的审查形式、标准和结论

省民政厅依据《社会团体登记管理条例》,对社会团体报送的年检材料进行审核,最终确定年检结论。社会团体年度检查的结论分为“合格”“基本合格”“不合格”。

(一)社会团体在2018年度遵守法律法规和国家政策规定情况良好,内部管理规范,能够严格按照章程规定开展活动的,年检结论确定为合格。

(二)社会团体有下列情形,视情节轻重,年度检查结论确定为基本合格或不合格:

1.未按照规定办理登记或者备案手续的;

2.未按照章程规定时间召开会员(会员代表)大会、理事会、常务理事会或未按期换届的;

3.负责人超龄、超届任职的;

4.擅自修改章程或者未按规定申请章程核准备案的;

5.办理变更登记或者备案时弄虚作假的;

6.违反证书、印章管理规定的;

7.违反或超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的;

8.未按照登记管理机关批准登记的名称开展活动的;

9.在2018年度不能正常开展业务活动的;

10.设立分支机构、代表机构不履行相应程序的;

11.对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;

12.向分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用的;

13.分支机构、代表机构的收支未纳入社会团体财务统一核算、管理的;

14.以各种形式设立“小金库”的;

15.出现违法违规收费行为的;

16.向企业派捐索捐、强拉赞助或者强制企业入会的;

17.未按规定程序制定或者修改会费标准的;

18.违反规定接受和使用捐赠、资助,或者违反规定使用票据的;

19.违反规定举办评比达标表彰项目,或者向评选对象收取费用的;

20.不具备法律规定社会团体法人基本条件的;

21.年度工作报告书内容与实际情况不符的;

22.受到相关部门通报批评或处罚的;

23.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的;

24.侵占、私分、挪用社会团体资产的;

25.存在其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程的行为。

年度检查不合格的社会团体和未参加年度检查的社会团体,省民政厅将依法予以行政处罚。

四、工作安排及要求

(一)社会团体自我检查阶段。各社会团体对照有关规定进行自查,认真填写年度检查报告书,保证填报信息的真实性和准确性。

(二)业务主管单位初审阶段。各社会团体应当于2019年3月31日之前将年检材料送交业务主管单位。业务主管单位对社会团体年检材料进行审查,作出年检初审意见。直接登记的社会团体和已脱钩的行业协会,可将年检材料直接送登记管理机关审查。

(三)登记管理机关审查阶段。业务主管单位初审通过后,各社会团体按本通知所附的《年检材料报送时间表》要求将年检材料报送我厅。

(四)认定为慈善组织的社会团体,在向登记管理机关报告的同时将年度工作报告和财务会计报告向社会公开。

五、其他说明

(一)为有序开展年检工作,请各社会团体和业务主管单位及时完成自查和初审,按照时间安排表(见附件1)向省民政厅报送年检材料。

(二)报送截止日期为2019年6月底,逾期不予受理。报送材料不齐全的,应当在10日内补正。

(三)社会团体在参加年度检查过程中遇到问题,可通过以下方式咨询:

1.填报系统故障咨询:0571—81050495

2.年检材料报送、填报内容咨询:0571—88880700转2、81050591、87050238


附件:1.年检材料报送时间安排表

2.双随机抽查的社会团体名单


浙江省民政厅

2019年3月11日


附件1

年检材料报送时间安排表

报送时间

下列单位主管的社会团体

5月9、10日

直接登记的社会团体

5月14、15日

已脱钩的社会团体

5月17日

省科协

5月20日

省经信厅

5月21、22日

省财政厅、省人力社保厅、省检察院、省自然资源厅、省法院、省检验检疫局、省社科联、省妇联、杭州海关、

5月23、24日

省粮食和物资储备局、省政法委、省总工会、省工商联、省民政厅、省生态环境厅、省药品监督管理局、省应急管理厅、省通信管理局、

5月27、28日

省住建厅、省民宗委、省外办、省商务厅、省贸促会、省人防办(民防局)、省林业局、省残联、

5月29、30日

省科技厅、省文化和旅游厅、省证监局、省银保监局、省卫生健康委员会、省教育厅、省地方金融监管局

6月4、5日

省委办公厅、省委组织部、省信访局、省委宣传部、省公安厅、省委统战部、省委政研室、省委老干部局、省市场监管局、团省委、人行杭州支行、省邮政局

6月7日

省发改委、省税务局、省审计厅、省广播电视局、省体育局、省体总、省新闻工作者协会

6月10、11日

省政府办公厅、省政协办公厅、省政府联络办、省机关事务管理局、省司法厅、省直机关工委、省台办、省交通厅、省水利厅、省纪委(省监察委)

6月13日

省农业农村厅、省供销社、省统计局、省国资委、省作家协会、省文联、省退役军人事务厅等


附件2

双随机抽查的社会团体名单

序号

主  体  名  称

主 体 编 码

1

浙江省地掷球协会

51330000501875913K

2

浙江省天主教爱国会

513300005018697407

3

浙江省教育统计学会

513300005018685454

4

浙江省围棋协会

51330000501881280L

5

浙江省农业工程学会

513300005018746115

6

浙江省电子商务促进会

51330000501880982B

7

浙江省生态文化协会

513300005018800349

8

浙江省博士后联谊会

51330000501873686L

9

浙江省国际经济交流协会

513300005018731842

10

浙江省供销社连锁经营与电子商务协会

51330000501872181H

11

浙江省燃气协会

51330000501871795R

12

浙江省汽车行业协会

51330000501871453E

13

浙江省语言学会

51330000501868887F

14

浙江省兰花协会

51330000MJ8700342T

15

浙江省工程热物理学会

51330000501868238B

16

浙江省农业机械学会

513300005018678764

17

浙江省海外高层次人才联谊会

51330000501880261E

18

浙江省前锋体育协会

513300005018803337

19

浙江省科技企业孵化器协会

513300005018791133

20

浙江省侨界中外文化艺术交流协会

513300005018801730

21

浙江省钟声体育协会

51330000501870178P

22

浙江省境外投资企业协会

513300005018816003

23

浙江省钱江书法研究会

513300005018687991

24

浙江省环保装备行业协会

5133000050187964X3

25

浙江省山东商会

513300005018802106

26

浙江省门业协会

51330000501881213N

27

浙江省模具工业联合会

51330000A93377888X

28

浙江省无缝织造行业协会

513300005018802961

29

浙江省金融科技协会

51330000MJ8700596P

30

浙江省民营投资企业联合会

513300005018791801

31

浙江省版权协会

51330000501877097K

32

浙江省冶金有色行业协会

51330000501876801X

33

浙江省光彩事业促进会

51330000501874769Q

34

浙江省软件行业协会

5133000050187649X7

35

浙江省老干部美术家协会

5133000050187622XL

36

浙江省网球协会

51330000501875921E

37

浙江省蜂业协会

51330000501875585A

38

浙江省逻辑学会

513300005018752279

39

浙江省青少年科技创新协会

51330000A933775703

40

浙江省老卫生科技工作者协会

51330000501871322J

41

浙江省语言文字工作者协会

51330000501877310N

42

浙江省杨梅(蓝莓)产业协会

51330000501877847U

43

浙江省油画家协会

51330000501870944M

44

浙江省信息产业质量协会

5133000050187059XH

45

浙江省企业报协会

51330000501870223Q

46

浙江省基督教三自爱国运动委员会

51330000501869783L

47

浙江省金融会计学会

513300005018694419

48

浙江省智慧农业协会

51330000MJ8700772L

49

浙江省汽摩配流通协会

51330000MJ87004309

50

浙江省粮食经济学会

51330000501868465G

51

浙江省互联网应用推广协会

51330000A93377941R

52

浙江省汽摩配行业商会

5133000050187809XY

53

浙江省省级产业工会职工医疗互助保障协会

51330000501881272R

54

浙江省康复医学会

513300005018676302

55

浙江省商业总会

51330000501875200H

56

浙江省汽车评估行业协会

51330000501880974G

57

浙江省自驾车旅游协会

513300005018806918

58

浙江省家具行业协会

51330000501871875D

59

浙江省戒毒协会

513300005018800424

60

浙江省智慧城市促进会

51330000501881029Y

61

浙江省电子学会

513300005018680004

62

浙江省公共管理学会

51330000501879017R

63

浙江省休闲观光农业行业协会

51330000501879391G

64

浙江省杭州湾资源和环境研究会

51330000501879033F

65

浙江省电子竞技协会

51330000501878516U

66

浙江省通信行业协会

51330000501878102P

67

浙江省农产品进出口企业协会

51330000501877628H



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浙江省民政厅关于开展全省性社会团体2018年度检查工作的通知
发布时间:2019-03-15

浙民民〔2019〕34号


各全省性社会团体业务主管单位、全省性社会团体:

根据国务院《社会团体登记管理条例》《浙江省社会团体管理办法》的有关规定,决定开展社会团体2018年度检查工作。同时为推进“双随机”工作的有效开展,今年年检工作将和社会组织“双随机”抽查工作相结合。现将有关事项通知如下:

一、年检对象

凡2018年6月30日前经省民政厅核准成立登记的全省性社会团体,均应参加年度检查,其中认定为慈善组织的社会团体按照《慈善法》的规定实行年度报告。

二、年检内容和材料

(一)社会团体2018年度检查的主要内容是:遵守法律法规和国家政策的情况、依照规定履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动及财务管理的情况等。

(二)年检(年报)须报送下列材料:

1.《社会团体年度检查报告书(2018年度)》(一式三份);

2.《社会团体法人登记证书》(副本);

3.2017年度年检结论为 “基本合格”“不合格”的社团需提交整改报告;

4.“双随机”抽查到的社会团体(具体名单见附件2),除提交以上有关材料外,还应提交审计报告。审计报告将由我厅委托第三方审计机构进行审计,社会团体无需承担费用;

5.其它需要说明的材料。

今年社会团体实行网上年检。各社会团体通过登录“浙江政务服务网→部门窗口→省民政厅→其他行政权力→社会团体年检→在线办理”进行申报,填写年度检查有关材料,初审通过后打印(一式三份),连同其它材料一并上报。

认定为慈善组织的社会团体,除社会团体年度检查报告书上的财务报告外,还应当包括年度开展募捐和接受捐赠情况、慈善财产的管理使用情况、慈善项目实施情况以及慈善组织工作人员的工资福利情况。

三、年度检查的审查形式、标准和结论

省民政厅依据《社会团体登记管理条例》,对社会团体报送的年检材料进行审核,最终确定年检结论。社会团体年度检查的结论分为“合格”“基本合格”“不合格”。

(一)社会团体在2018年度遵守法律法规和国家政策规定情况良好,内部管理规范,能够严格按照章程规定开展活动的,年检结论确定为合格。

(二)社会团体有下列情形,视情节轻重,年度检查结论确定为基本合格或不合格:

1.未按照规定办理登记或者备案手续的;

2.未按照章程规定时间召开会员(会员代表)大会、理事会、常务理事会或未按期换届的;

3.负责人超龄、超届任职的;

4.擅自修改章程或者未按规定申请章程核准备案的;

5.办理变更登记或者备案时弄虚作假的;

6.违反证书、印章管理规定的;

7.违反或超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的;

8.未按照登记管理机关批准登记的名称开展活动的;

9.在2018年度不能正常开展业务活动的;

10.设立分支机构、代表机构不履行相应程序的;

11.对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;

12.向分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用的;

13.分支机构、代表机构的收支未纳入社会团体财务统一核算、管理的;

14.以各种形式设立“小金库”的;

15.出现违法违规收费行为的;

16.向企业派捐索捐、强拉赞助或者强制企业入会的;

17.未按规定程序制定或者修改会费标准的;

18.违反规定接受和使用捐赠、资助,或者违反规定使用票据的;

19.违反规定举办评比达标表彰项目,或者向评选对象收取费用的;

20.不具备法律规定社会团体法人基本条件的;

21.年度工作报告书内容与实际情况不符的;

22.受到相关部门通报批评或处罚的;

23.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的;

24.侵占、私分、挪用社会团体资产的;

25.存在其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程的行为。

年度检查不合格的社会团体和未参加年度检查的社会团体,省民政厅将依法予以行政处罚。

四、工作安排及要求

(一)社会团体自我检查阶段。各社会团体对照有关规定进行自查,认真填写年度检查报告书,保证填报信息的真实性和准确性。

(二)业务主管单位初审阶段。各社会团体应当于2019年3月31日之前将年检材料送交业务主管单位。业务主管单位对社会团体年检材料进行审查,作出年检初审意见。直接登记的社会团体和已脱钩的行业协会,可将年检材料直接送登记管理机关审查。

(三)登记管理机关审查阶段。业务主管单位初审通过后,各社会团体按本通知所附的《年检材料报送时间表》要求将年检材料报送我厅。

(四)认定为慈善组织的社会团体,在向登记管理机关报告的同时将年度工作报告和财务会计报告向社会公开。

五、其他说明

(一)为有序开展年检工作,请各社会团体和业务主管单位及时完成自查和初审,按照时间安排表(见附件1)向省民政厅报送年检材料。

(二)报送截止日期为2019年6月底,逾期不予受理。报送材料不齐全的,应当在10日内补正。

(三)社会团体在参加年度检查过程中遇到问题,可通过以下方式咨询:

1.填报系统故障咨询:0571—81050495

2.年检材料报送、填报内容咨询:0571—88880700转2、81050591、87050238


附件:1.年检材料报送时间安排表

2.双随机抽查的社会团体名单


浙江省民政厅

2019年3月11日


附件1

年检材料报送时间安排表

报送时间

下列单位主管的社会团体

5月9、10日

直接登记的社会团体

5月14、15日

已脱钩的社会团体

5月17日

省科协

5月20日

省经信厅

5月21、22日

省财政厅、省人力社保厅、省检察院、省自然资源厅、省法院、省检验检疫局、省社科联、省妇联、杭州海关、

5月23、24日

省粮食和物资储备局、省政法委、省总工会、省工商联、省民政厅、省生态环境厅、省药品监督管理局、省应急管理厅、省通信管理局、

5月27、28日

省住建厅、省民宗委、省外办、省商务厅、省贸促会、省人防办(民防局)、省林业局、省残联、

5月29、30日

省科技厅、省文化和旅游厅、省证监局、省银保监局、省卫生健康委员会、省教育厅、省地方金融监管局

6月4、5日

省委办公厅、省委组织部、省信访局、省委宣传部、省公安厅、省委统战部、省委政研室、省委老干部局、省市场监管局、团省委、人行杭州支行、省邮政局

6月7日

省发改委、省税务局、省审计厅、省广播电视局、省体育局、省体总、省新闻工作者协会

6月10、11日

省政府办公厅、省政协办公厅、省政府联络办、省机关事务管理局、省司法厅、省直机关工委、省台办、省交通厅、省水利厅、省纪委(省监察委)

6月13日

省农业农村厅、省供销社、省统计局、省国资委、省作家协会、省文联、省退役军人事务厅等


附件2

双随机抽查的社会团体名单

序号

主  体  名  称

主 体 编 码

1

浙江省地掷球协会

51330000501875913K

2

浙江省天主教爱国会

513300005018697407

3

浙江省教育统计学会

513300005018685454

4

浙江省围棋协会

51330000501881280L

5

浙江省农业工程学会

513300005018746115

6

浙江省电子商务促进会

51330000501880982B

7

浙江省生态文化协会

513300005018800349

8

浙江省博士后联谊会

51330000501873686L

9

浙江省国际经济交流协会

513300005018731842

10

浙江省供销社连锁经营与电子商务协会

51330000501872181H

11

浙江省燃气协会

51330000501871795R

12

浙江省汽车行业协会

51330000501871453E

13

浙江省语言学会

51330000501868887F

14

浙江省兰花协会

51330000MJ8700342T

15

浙江省工程热物理学会

51330000501868238B

16

浙江省农业机械学会

513300005018678764

17

浙江省海外高层次人才联谊会

51330000501880261E

18

浙江省前锋体育协会

513300005018803337

19

浙江省科技企业孵化器协会

513300005018791133

20

浙江省侨界中外文化艺术交流协会

513300005018801730

21

浙江省钟声体育协会

51330000501870178P

22

浙江省境外投资企业协会

513300005018816003

23

浙江省钱江书法研究会

513300005018687991

24

浙江省环保装备行业协会

5133000050187964X3

25

浙江省山东商会

513300005018802106

26

浙江省门业协会

51330000501881213N

27

浙江省模具工业联合会

51330000A93377888X

28

浙江省无缝织造行业协会

513300005018802961

29

浙江省金融科技协会

51330000MJ8700596P

30

浙江省民营投资企业联合会

513300005018791801

31

浙江省版权协会

51330000501877097K

32

浙江省冶金有色行业协会

51330000501876801X

33

浙江省光彩事业促进会

51330000501874769Q

34

浙江省软件行业协会

5133000050187649X7

35

浙江省老干部美术家协会

5133000050187622XL

36

浙江省网球协会

51330000501875921E

37

浙江省蜂业协会

51330000501875585A

38

浙江省逻辑学会

513300005018752279

39

浙江省青少年科技创新协会

51330000A933775703

40

浙江省老卫生科技工作者协会

51330000501871322J

41

浙江省语言文字工作者协会

51330000501877310N

42

浙江省杨梅(蓝莓)产业协会

51330000501877847U

43

浙江省油画家协会

51330000501870944M

44

浙江省信息产业质量协会

5133000050187059XH

45

浙江省企业报协会

51330000501870223Q

46

浙江省基督教三自爱国运动委员会

51330000501869783L

47

浙江省金融会计学会

513300005018694419

48

浙江省智慧农业协会

51330000MJ8700772L

49

浙江省汽摩配流通协会

51330000MJ87004309

50

浙江省粮食经济学会

51330000501868465G

51

浙江省互联网应用推广协会

51330000A93377941R

52

浙江省汽摩配行业商会

5133000050187809XY

53

浙江省省级产业工会职工医疗互助保障协会

51330000501881272R

54

浙江省康复医学会

513300005018676302

55

浙江省商业总会

51330000501875200H

56

浙江省汽车评估行业协会

51330000501880974G

57

浙江省自驾车旅游协会

513300005018806918

58

浙江省家具行业协会

51330000501871875D

59

浙江省戒毒协会

513300005018800424

60

浙江省智慧城市促进会

51330000501881029Y

61

浙江省电子学会

513300005018680004

62

浙江省公共管理学会

51330000501879017R

63

浙江省休闲观光农业行业协会

51330000501879391G

64

浙江省杭州湾资源和环境研究会

51330000501879033F

65

浙江省电子竞技协会

51330000501878516U

66

浙江省通信行业协会

51330000501878102P

67

浙江省农产品进出口企业协会

51330000501877628H