长兴县“四个突破”开启“医养融合”养老新模式

发布时间：2015-03-30

    去年以来，长兴县积极探索“医养融合”方式，在全县范围内开展“医养融合”养老服务新模式，力图破解养老机构老人的医疗、康复和护理等难题。一是突破体制障碍，部门联手攻关。针对养老人员的医疗服务需求，长兴县民政局联合县卫生局、县人力社保局在调研的基础上，出台了《关于加强护理型养老机构建设的意见》（长民〔2014〕57号）文件，明确了医养融合型养老机构和护理型床位建设目标，并在长兴国泰医院和长兴雉州医院进行了试点，成立2家民办护理型养老机构。二是突破政策壁垒，制度相互衔接。为解决医养融合之间的职能、机制、政策及标准不同问题，长兴县在全省率先出台了《关于加强长兴县社会养老服务体系与医疗卫生体系合作的意见》（长政发〔2014〕51号）文件，明确了医养融合工作目标、合作原则、服务内容，使入住养老机构老人享受“医院式”专业、周到的医疗保健服务，并将养老床位纳入基层卫生服务机构内部病床统一调配使用，逐步实现养老信息系统与健康医疗信息共享。三是突破利益障碍，实现合作共赢。合作双方在利益分配和资源共享方面经过半年多的试点探索，实现了入住老人方便看病、老人家属不为服务操心、医疗机构增加服务对象、养老机构拥有医疗保障“一举四赢”的效果。同时，医养融合型养老机构还享受到养老床位补助、床位运行补贴、养老护理员特殊津贴、政策性保险补助、护理员入职奖补等优惠政策。四是突破路径依赖，推进体系融合。针对医疗机构和养老机构护理分级不统一、服务内涵不一致、考核标准不衔接、收费评价不相同、管理培训不兼容等一系列问题，县民政、卫生部门，按照各自职能和分工，将“医养融合”工作目标进行分解，分别监管和考察，并逐步在政策、服务、标准、人员、制度、培训、技术、评估、信息和监管等方面进一步融合，以真正实现医疗和养老两大体系上的融合。