注重文化养老

发布时间：2013-08-16

    访谈对象：嘉兴市老龄办副主任李宏平（以下简称“李”）
　　浙江老年报（以下简称浙老）：嘉兴作为浙江省老龄化程度最高的城市，在养老服务如何应对，如在制度建设方面，有哪些举措？
　　李：嘉兴市委、市政府对老龄工作一直非常重视。先后出台了关于老龄工作的系列文件，对养老服务的政策制度、组织体系，发展保障、组织培育和扶持措施等作出了具体部署，明确了任务目标。
　　同时，率先在全省建立城乡70周岁以上无保障老年人生活补贴、居家养老服务政府补贴等制度，全面建立养老服务需求评估制度、养老服务补贴和购买服务制度、社区居家养老服务照料中心等级评定和补助奖励制度、民办养老机构财政资助和优惠政策、养老服务机构政策性保险和资助制度等。特别是在民办机构财政资助方面，市本级正在制定民办机构的运行补助政策，平湖市将资助范围扩大至营利性机构。
　　浙老：嘉兴历史悠久，文化灿烂，为中国江南文化的发源地。那么在营造全社会敬老爱老助老的氛围上有哪些做法？
　　李：嘉兴作为中国江南文化的发源地，历来有着良好的“孝文化”，我市以“崇孝尚德”为主题，大力推进孝文化建设，打造新时期的“孝文化”道德高地。
　　为营造良好的敬老爱老助老氛围，我们在电视台开设《桑榆情》老年节目专栏；举办以“敬老爱老、共建共享、关爱老人、孝行禾城”为主题的“敬老月”系列活动。活动期间，各级党政领导走访慰问困难老年人10万余人，送上慰问金、慰问品价值260多万元；组织志愿者走进养老机构、老年人家中，开展各项为老志愿服务。
　　浙老：今年，嘉兴的老龄工作和往年有什么不同，有哪些创新？
　　李：今年和往年相比，主要有以下几点创新。
　　一是政府实事工程推创新。从去年开始，市政府将社区居家养老服务照料中心建设、高龄补贴、开通“一键通”三个为老服务项目列入了政府民生工程。市本级为5000多名老年人免费安装“一键通” 紧急呼救系统，发放高龄补贴854万元。
　　二是为老服务基础工程建设有创新。在狠抓养老机构和社区居家养老服务照料中心建设的同时，还大力推进老年大学、老年活动中心等其他养老服务工程建设。此外，嘉兴老年公寓改造工程、嘉善县社会福利中心等一批项目正在筹备中。
　　三是开展系列创建活动。下发创建省老龄工作示范县（市、区）、老年友好型城市、老年宜居社区和敬老文明号的有关文件，制订工作方案，明确目标任务。
　　浙老：未来很长一段时期，仍将是人口老龄化快速发展的时期，嘉兴对此是否已有一些新的设想？
　　李：总的来说可以用三个继续来概括。
　　继续加强对养老服务工作的领导。把养老服务体系建设纳入整个经济社会发展规划和年度工作计划，纳入政府目标考核和干部的政绩考核；积极鼓励社会各界参与养老服务业的发展，形成推动社会养老服务体系建设的强大合力。
　　继续实施居家养老转型升级工程。大力完善社区老年服务设施，加快健全居家养老服务组织和服务平台；实施养老服务基础建设工程，加大投入力度，完善区域养老机构布局，缓解供需矛盾，确保实现每百名老年人拥有3张养老床位数目标；实施文化惠老工程，加强老年电大等老年文化阵地建设；实施养老队伍提升工程，加强养老服务人才队伍建设，探索养老护理人才培养机制。
　　继续培育发展养老服务组织。完善养老服务补贴、养老服务评估制度，开展社会组织服务，引导社会组织参与社会养老服务工作，建立起功能全、覆盖广的多元化社会养老服务新格局，满足老年人日益增长的多种需求。
　　截至2012年底， 嘉兴60周岁以上户籍老年人口已达73.24万，占比21.27%。预测到2015年，老年人口将达80万，占比高达 25%；80周岁以上的高龄老人将达12.7万人，占老年人口的14.7%。