近年来，嘉善县坚持以社会组织落“双孵化、双提升”专项行动为依托，探索出了推动社会组织有效参与社会治理的嘉善模式。截至目前，全县登记注册社会组织518家，其中社会团体182家、民办非企业单位336家，备案社区社会组织2512家，建立社会组织党组织65家。先后被评全国社会组织创先争优优秀指导单位、全国社会工作专项示范地区、省级现代社会组织体制建设示范观察点和“三社联动”示范观察点。

一、打造最优社会组织成长生态

1.搭建社会组织孵化平台，打造社会组织培育全流程服务链。建立以县社会组织培育发展中心为统领、乡镇(街道)社会组织服务中心为支撑、村(社区)社会组织服务站为基础的三级孵化培育网络和平台，为社会组织孵化培育提供针对性指导和服务。

2.构建行之有效的社会组织培育领导架构、抓实孵化与培育工作。成立县社会工作委员会，强化对社会组织建设的统一领导协调；各乡镇(街道)分别成立社会工作领导小组，组建社会组织联合会，具体抓好社会组织培育发展。

3.强化专业人才培育，提升社会组织参与社会治理的专业化水平。引导社会组织从业人员参加社会工作职业水平考试，对参考人员实施“三免一奖励”激励政策，实施社会组织领军人才和督导培养计划，成立社会组织党校和社会组织学院，加强教育培训。去年以来，共发放社区社会工作人才补助280万元；目前，全县社区社会组织共有持证人才560名，其中县级以上领军人才56名。

二、打造参与社会治理支撑系统

1.加快政府职能转变，打通政府向社会组织购买服务通道。制定出台《政府向社会力量购买服务试行办法》文件，编制目录清单。全县161家社会组织纳入社会组织承接政府购买服务目录，2020年以来政府购买社会组织服务项目经费达2800多万元，服务项目覆盖30多个领域。

2.深化“三社联动”工作机制。推动社会组织与社区治理深度融合。推行“社区服务社会化”，建立群众提出需求、社区提出项目、社会组织和社会工作团队开发设计项目并具体实施的、面向社区的“三社联动”工作机制，将适合由社会组织承担的有关社区服务事项交由社会组织承接。

3.拓宽社会组织参与社会治理领域，强化社会组织社会治理功能。开展社会组织“社群连心·组团服务”活动，组建农业服务、企业服务、医疗服务、为老服务、社区服务等5大团组，为产业帮扶、民生服务、扶贫帮困、文化医疗提供专业服务；推动社会组织作用在城乡社区“三治融合”中的发挥，在各城乡社区成立百姓议事会、乡贤参事会，助力和谐社区建设。

三、打造最密社会组织发展监管网

1.全省首创“社会组织公益地图”云平台，提升监管的智慧化和动态化水平。将全县182家社会团体和336家民办非企业单位及50家中介组织社会组织纳如平台管理，设立党建活跃度、公益服务、规范化建设等三个排行榜，利用云平台大数据，分类甄别，准确判断社会组织在发展运行过程中的需求重点，有效实现对全县社会组织“零距离”信息化监管。

2.实行社会组织积分评价制度。围绕履行职能、优化服务、党建工作等指标，对社会组织服务运行情况进行量化积分，纳入“社会组织公益地图”云平台实时监督，年终进行积分评价，评价结果作为社会组织等级评估、优先承接政府购买服务、评先评优等重要依据。同时，实行服务运行积分预警机制，对积分较低的进行督促整改，整改不力的，依法依规予以处理。

3.设立“社会组织观察点”，定期研判社会组织运行。通过观察研究，加大培育发展的工作力度，力求使全县基层社会组织建设实现五个新突破，即基层社会组织发展上有新突破、完善基层社会组织配套政策上有新突破、政府购买基层社会组织服务上有新突破、基层社会组织人才队伍建设上有新突破、促进城乡社区建设上有新突破。