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索 引 号 002482146/2016-02199 公开方式 主动公开
文  号 浙民福〔2016〕66号 公开日期 2016-04-06
发布单位 省民政厅 主题分类 民政
有效性 有效 统一编号
政策解读
浙江省民政厅 浙江省财政厅关于全面实施敬老院消防设施专项整治行动的通知
发布日期:2016-04-06 00:00     访问次数:     信息来源:浙江省民政厅
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浙民福〔2016〕66号

各市、县(市、区)民政局,财政局:

2016年,是“十三五”开局之年,又逢G20国际峰会在我省召开,确保敬老院的安全运行,意义重大。为此,经研究,决定在全省全面实施敬老院消防设施专项整治行动,有关事项通知如下:

一、高度重视,切实加强组织领导

敬老院(乡镇政府举办的五保供养服务机构)是为特困老人提供综合性住养服务的场所。由于地处乡镇农村,设施相对简陋,消防设施普遍不达标,存在较多安全隐患。省委、省政府领导对此十分牵挂,多次明确提出要求。各地要从讲政治的高度给予充分重视,切实加强组织领导。各级民政部门主要领导要亲自挂帅,建立专门机构,集中时间和精力,推进此项工作。要及时向党政主要领导汇报工作,争取重视支持。要督促乡镇(街道)政府把此项工作作为阶段性头等大事摆上议事日程,确保工作落实到位。要把专项整治工作列入目标考核内容,量化到岗位,细化到个人。专项整治工作所需资金以当地财政为主,省级财政在2016年民政专项转移支付中已经给予支持,各级财政部门要统筹财力,确保此项工作落到实处。

二、“一院一策”,做细做好整治方案

要进一步做好排摸工作,搞清本地区敬老院消防安全现状,会同乡镇(街道)形成切实可行的整治方案。对消防不达标的敬老院进行分类整治,明确“三个一批”原则,即关停一批、撤并一批、整改一批。各地要把方案做到每一家敬老院,做到“一院一策”。对关停的敬老院,要做好老人的思想工作和安置方案。对需撤并、整改的敬老院,要细化工作方案,有效保障过渡期间老年人的住养服务。

三、把握重心,倒排工作时间表

敬老院消防设施专项整治行动是社会福利机构消防安全专项治理工作的重要组成部分。整个行动时间原则上安排一年。要以此倒排时间表,分四个阶段:第一阶段(4月底前),对存在严重消防安全隐患、整改无法达到消防要求的敬老院,在妥善安置入住老人后,实行全面关停;对既存在消防安全隐患,规模又小,没有整改价值的,做好合并工作。对需要整改的,要做好开工、图纸设计等前期工作,整体工作量按不低于50%安排。第二阶段(8月底前),任务较轻的县(市、区)完成整个整治工作,其余县(市、区)完成70%,整体工作量按不低于75%安排。第三阶段(年底前),基本实现服务运行的敬老院消防验收、备案全覆盖。第四阶段(春节前),完成扫尾工作。

四、强化问责,建立定期通报机制

敬老院消防安全事关入住老人的生命安全,是重大的政治责任。为此,要建立健全责任制,将责任落实到位。要明确敬老院所在乡镇(街道)主要负责同志负总责;民政部门建立市、县(市、区)民政部门领导分片包干责任制,落实行业监管职责。要求每个需关停、整改的敬老院都要有1名民政或乡镇(街道)政府工作人员作为联系人,并进行公示,切实将专项整治工作落到实处。要对各地整改情况进行跟踪督导,建立定期通报制度,对专项整治行动中进度较慢、问题突出的乡镇(街道)及时进行通报。

请各市于4月25日前,以市为单位向省民政厅上报敬老院消防设施专项整治行动方案。从第二季度起,每季度最后一个月25日前,上报专项整治行动推进情况。年底前,报送专项整治行动工作总结。

联系人:卢小华    联系电话:0571—87050244

 

附:敬老院消防设施专项整治行动推进表

 

 

 

浙江省民政厅        浙江省财政厅

2016年4月6日

 


 

敬老院消防设施专项整治行动推进表

 

填报单位:                            领导签字:                             时间:       

市、县

(市、区)

敬老院名称

详细地址

床位数(张)

整治性质

完成时限

工作推进情况

责任人

联系人

联 系 人

联系电话

关停

撤并

整治提升

已关停

图纸设计

施工初期

施工中期

竣工验收

开门运行







































































































 

备注:

1.责任人:按职责分工,指敬老院具体归谁主管,主管领导即为责任人。即:敬老院已由民政部门直属的,民政局长为责任人;由乡镇(街道)直属的,乡镇书记或街道主任为责任人。由乡镇(街道)管理的敬老院,除乡镇(街道)政府明确1名联系人外,民政部门还要明确1名联系人。

2.整治性质、工作推进情况:按对应要求在方框内打“√”;

3.此表4月25日前,以市为单位向省民政厅报送。从第二季度起,每季度最后一个月25日前报送。