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索 引 号 002482146/2007-02200 公开方式 主动公开
文  号 浙民福〔2007〕204号 公开日期 2007-10-15
发布单位 省民政厅 主题分类 民政
有效性 失效 统一编号
政策解读
浙江省民政厅关于印发《浙江省“残疾孤儿手术康复明天计划”管理办法》的通知
发布日期:2007-10-15 00:00     访问次数:     信息来源:浙江省民政厅
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zjsp10-2007-0008

 浙民福〔2007〕204号

各市、县(市、区)民政局:

现将《浙江省“残疾孤儿手术康复明天计划”管理办法》印发你们,请遵照执行。

浙江省民政厅

二○○七年十月十五日

浙江省“残疾孤儿手术康复

明天计划”管理办法

根据民政部的统一部署,为期三年的“残疾孤儿手术康复明天计划”任务已圆满完成,今后将逐步转入长效运转、日常管理工作。经研究决定,继续实施“明天计划”,为了切实加强对“明天计划”的管理,现制定本办法。

一、总体要求

继续实施“明天计划”的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,树立“以孤残儿童为本”的理念,坚持“明天计划”工作机制不变,福利彩票公益金投入机制不变,定点医院合作机制不变,推进“明天计划”工作经常化、制度化、规范化,使福利机构中新增具有手术适应症的孤儿都能得到及时治疗,为他们回归家庭、回归社会创造条件。

二、组织保障

省民政厅成立浙江省“明天计划”工作领导小组,由分管厅领导任组长,厅办公室、厅计财处、厅社会福利处、省社会福利彩票募捐办公室、残疾儿童康复中心等单位负责人为成员,负责全省“明天计划”实施工作的领导和协调。领导小组下设办公室,办公室设在浙江残疾儿童康复中心,由“儿康”主任兼任办公室主任。

三、工作职责

省“明天计划”领导小组工作办公室(以下简称“明天计划”办公室):负责日常工作;协调与卫生部门和医疗机构之间的关系,拟定年度手术工作计划;审核、上报手术康复经费;筛选、审定手术对象,确定落实手术医院,防范、降低手术风险,确保手术安全;督促、检查手术效果;总结、上报、公布实施“明天计划”工作情况和结果;整理、归档“明天计划”有关资料档案。

社会福利处:负责“明天计划”工作的协调,定期了解、掌握术后儿童的情况;对手术康复效果实施评估、监督、检查;对“明天计划”办公室进行相关业务指导。

计划财务处:负责向省财政编制“明天计划”资金预算,会同福利处审核,按规定拨付相关经费。对手术康复经费使用情况实施监督、检查。

厅办公室、省社会福利彩票募捐办公室:做好相关协调工作,发挥本部门优势,积极支持“明天计划”办公室工作。

四、工作规程

手术康复对象:城乡各类社会福利机构(包括儿童福利院、社会福利院、乡镇敬老院及其他收养性福利单位)收养的0至18周岁具有手术适应症的孤残儿童;不具有手术适应症但可以通过康复训练改善其各项功能的孤残儿童。

筛查和申报:各社会福利机构按照相关规定和要求对在院孤儿进行体检筛查,确定具有手术适应症和需要康复训练的孤残儿童名单,分别于每年年初上报省“明天计划”办公室。省“明天计划”办公室对上报名单进行检查、筛选、审核,确定手术康复计划后予以实施,并抄送厅社会福利处、厅计划财务处备案。特殊情况,确需立即手术的可另行申报。具有手术适应症脑瘫儿童的筛查工作由部级定点医院完成,各福利机构做好协助工作。

术前准备和术后康复:各福利机构上报手术名单后,按照规定和要求做一些必要的体格检查,向定点医院提供比较完整的病史资料,并积极做好术前准备工作。通过增加营养、适度锻炼等措施增强患儿体质,保证手术顺利实施。接到入院通知后,按照相关规定和要求对患儿进行术前检查,若发现患儿当前身体状况不适合手术,及时与省“明天计划”办公室联系,更改手术时间。患儿出院后,各社会福利机构认真做好患儿的术后康复工作,切实提高康复效果。为确保孤残儿童的手术安全和监护管理,进行特殊检查、手术前必须与监护人沟通,经同意签字后方可进行,如监护人无法前往,应签发授权委托书。“明天计划”办公室定期组织术后回访工作,对福利机构的术后康复工作进行了解和指导。

五、经费管理

省“明天计划”办公室按有关规定提出年度经费预算,每半年经厅计划财务处审签后拨付资金,并按年度向民政部“明天计划”办公室申报资助经费。

各福利机构每半年向主管民政局和省厅社会福利处上报孤残儿童手术、康复出院后情况,由厅社会福利处汇总并编制《全省福利机构残疾孤儿“明天计划”术后康复情况表》。

经费结算范围及标准按照民政部《关于印发〈“残疾孤儿手术康复明天计划”项目管理暂行规定〉的通知》(民发〔2004〕98号)和民政部《关于印发〈“残疾孤儿手术康复明天计划”项目管理补充规定〉的通知》(民发〔2005〕46号)执行。入院后,经检查因身体及各种不适应手术等原因放弃治疗的患儿,在手术定点医院产生的各项费用原则上由所在福利机构承担。